Le SRM en bref
Le Social Rights Monitor évalue la mise en œuvre du socle européen des droits sociaux (SEDS) au niveau national du point de vue de la société civile. Le SEDS – également connu sous le nom de pilier social – est un ensemble de 20 principes qui guident l’action de l’Union européenne dans le domaine des affaires et des politiques sociales. En d’autres termes, il se veut une boussole guidant l’UE vers une Europe plus sociale. Toutefois, pour un trop grand nombre de personnes, la mise en œuvre de ces principes au niveau national et européen n’est pas encore une réalité.
Grâce à la contribution de nos membres et de leurs réseaux sur le terrain (les groupes stratégiques nationaux), SOLIDAR contrôle dans quelle mesure les droits sociaux sont respectés, défendus et promus pour toutes les personnes vivant dans l'UE. Le Social Rights Monitor enquête également sur la santé de l’espace civique et du dialogue social et civil dans l’UE, ainsi que sur la mesure dans laquelle une transition juste est poursuivie. Ainsi, les domaines thématiques couverts par le Moniteur sont les suivants : Égalité des chances et accès au marché du travail ; Conditions de travail équitables ; Inclusion et protection sociales ; une transition juste ; et l'espace civique. Les trois premiers correspondent aux trois chapitres du SEDS, tandis que les deux derniers ont été ajoutés pour donner une image plus complète de la justice sociale en Europe.
Grâce aux données de première main recueillies par les organisations nationales de la société civile, le Social Rights Monitor constitue un canal direct de recommandations politiques entre le niveau national et les décideurs politiques de l’UE. Il amplifie ainsi les voix et les besoins des groupes les plus marginalisés. Le Monitor consacre une section aux « messages de plaidoyer » qui résultent des analyses au niveau national dans chaque domaine thématique et s'adressent aux décideurs politiques de l'UE.
Les pays se voient attribuer une note pour chaque domaine thématique sur un maximum de 100 points. Cela permet de voir immédiatement les performances de chaque pays dans chaque domaine et de les comparer à celles d'autres pays. Les notes numériques proviennent de l'évaluation par les groupes stratégiques nationaux (GSN) des développements nationaux liés aux droits sociaux, à l'espace civique et à la transition juste. Les évolutions négatives dans un domaine se traduisent par des notes plus basses. Les groupes stratégiques nationaux évaluent ces développements pour chaque pays en répondant aux questions de l'échelle Linkert. Cela signifie que le score du domaine thématique d'un pays est donné en additionnant toutes les notes données aux questions concernant ce domaine thématique et en exprimant le score sur 100. Le score global d'un pays est la moyenne des scores des domaines thématiques. De plus amples détails sur le questionnaire et la collecte de données sont fournis dans la section "A propos : Quel est le processus ?"
Quel est le processus ?
Le Social Rights Monitor est un outil qui amplifie la voix de la société civile progressiste au niveau national. Son contenu est basé sur les contributions fournies par les groupes stratégiques nationaux (NSG) mis en place par les membres et partenaires de SOLIDAR, actifs dans les pays analysés. Ils sont composés d'ONG, d'associations, de mouvements, de syndicats, d'universités et de groupes de réflexion, garantissant que le point de vue de la société civile se reflète dans l'analyse du Social Rights Monitor. Le Monitor reflète les expériences de ces organisations, actives sur le terrain, et ces expériences sont complétées par des données scientifiques recueillies grâce à des recherches documentaires.
Les données élaborées dans le Social Rights Monitor sont collectées par le secrétariat de SOLIDAR à travers un questionnaire distribué aux dirigeants des groupes stratégiques nationaux (nos membres nationaux) et complété par les informations produites par chaque groupe. Depuis 2023, ce questionnaire est réalisé en ligne.
Sur la base du tableau qui se dégage du Monitor, SOLIDAR et les NSG élaborent ensemble des recommandations politiques à l’intention des décideurs politiques de l’UE. Celles-ci visent à faire des droits sociaux, d’une planète saine et d’un espace civique favorable, libre et protégé une réalité pour tous en Europe. Les principales recommandations issues de l'analyse servent de base au travail de plaidoyer de SOLIDAR en matière d'affaires sociales.
Le MRS est publié chaque année, vers la fin novembre/début décembre, et ses conclusions couvrent la période allant de juin de l'année précédente à mai de l'année de la publication. Ce calendrier est dû au fait que les groupes de travail nationaux soumettent leur questionnaire avant la fin du mois de mai de l'année de publication.
Comment agissons-nous ?
Le rôle principal de SOLIDAR en tant que réseau de la société civile au niveau européen est de servir de pont entre les institutions européennes et leurs politiques, d'une part, et nos membres progressistes travaillant au niveau national, d'autre part. Le Social Rights Monitor est un outil précieux pour recueillir des informations sur le terrain et les porter à l'attention des décideurs politiques. Cela garantit que les voix des groupes sociaux les plus négligés sont dûment prises en compte. Par exemple, le MRU complète le Semestre européen en fournissant une évaluation plus complète des politiques des États membres. Malheureusement, le Semestre est encore trop axé sur les performances économiques et financières des pays et ne fournit pas d'orientations suffisantes en faveur d'une convergence sociale ascendante au sein de l'Union européenne.
SOLIDAR diffuse les conclusions du Social Rights Monitor de diverses manières, notamment par le biais de la Conférence sur l'Europe sociale, un événement annuel au cours duquel il est présenté et qui explore également un sujet prioritaire pour l'Europe sociale. Plus généralement, l'Observatoire est l'un des principaux moyens par lesquels le réseau SOLIDAR présente ses positions sur les affaires sociales, de sorte que ses conclusions sont intégrées dans tout notre travail de plaidoyer.