Égalité des sexes

Le NSG rapporte que l’intégration du genre fait partie de l’élaboration des politiques de la Macédoine du Nord depuis 2018. Tous les ministères du gouvernement de la Macédoine du Nord sont tenus d’intégrer le concept d’égalité des sexes dans leurs plans et objectifs stratégiques triennaux. En outre, tous les fonctionnaires engagés dans la planification stratégique sont formés à la fois pour prendre en compte les questions de genre et pour créer des indicateurs sensibles au genre pour tous les programmes gérés par leurs ministères. Le NSG note que l’égalité des sexes a gagné un soutien politique et représente une priorité clé du gouvernement.[1] Cependant, ONU Femmes a constaté que seuls 39,41 TP3T des indicateurs nécessaires au suivi des ODD dans une perspective de genre étaient disponibles. Bien que certains progrès aient été réalisés pour accroître la représentation des femmes au parlement et au gouvernement national, seuls deux maires sur 81 sont des femmes. En outre, la représentation des femmes dans les prises de décisions économiques est très limitée, avec seulement 141 % des postes de direction occupés par des femmes, un chiffre encore plus faible aux échelons supérieurs de la direction.[2]

Le score de la Macédoine du Nord dans l'indice d'égalité des sexes était de 64,5 sur 100 en 2022, en dessous de la moyenne de l'UE de 68 mais en hausse de 2,5 points depuis 2019. L'écart d'emploi en Macédoine du Nord était de 18,3 points de pourcentage et la vie professionnelle du Macédonien moyen l’âge des femmes avait 10 ans de moins que celui de l’homme moyen, avec des conséquences négatives sur les droits sociaux fondés sur les cotisations, comme les retraites et l’assurance chômage. L'écart de revenus entre hommes et femmes en Macédoine du Nord s'élève à 16 points de pourcentage selon les dernières données.[3] Cependant, l'écart salarial ajusté, qui prend en compte les différences de caractéristiques entre les hommes et les femmes qui travaillent, est plus élevé : les femmes actives de Macédoine du Nord sont en moyenne plus instruites que les hommes actifs, en raison du faible taux de participation des femmes au marché du travail. . Parmi les autres problèmes identifiés par le NSG figurent le travail non rémunéré des femmes dans le secteur agricole, l'inactivité des femmes qui dépendent des envois de fonds de leurs parents masculins à l'étranger et les niveaux élevés de chômage féminin de longue durée.[4] La femme nord-macédonienne moyenne consacre 15,41 TP3T de son temps aux soins et aux travaux ménagers non rémunérés, contre 5,11 TP3T pour l'homme moyen.

En 2022, la Macédoine du Nord a mené sa première enquête nationale sur la violence sexiste. L'enquête a révélé que plus de la moitié de toutes les femmes nord-macédoniennes (54%) ont subi une forme de violence à un moment donné de leur vie. Les partenaires intimes sont les auteurs les plus probables de cette violence, et 4,21 TP3T des femmes ont déclaré avoir été victimes de violence conjugale au cours des 12 derniers mois. Quelque 30% de femmes nord-macédoniennes ont été victimes de harcèlement sexuel au moins une fois dans leur vie et 10% au cours des 12 derniers mois. La violence sexiste et les normes traditionnelles de genre sont encore largement normalisées dans la société nord-macédonienne, ce qui est préoccupant. Environ un tiers des femmes interrogées soutiennent – entre autres – l’idée selon laquelle le mari doit faire preuve de domination sur sa femme et que les victimes de violences sexuelles exagèrent ou inventent souvent leurs affirmations. De manière plus positive, une législation a été adoptée en 2022 et 2023 pour criminaliser le harcèlement sexuel, y compris le harcèlement sexuel et le harcèlement en ligne.[5]

Chômage chez les jeunes

Malgré des améliorations ces dernières années, les taux de chômage et d’inactivité des jeunes restent obstinément élevés en Macédoine du Nord. Il existe un écart important entre les taux d'emploi des jeunes (34,7%) et du reste de la population (47,3%). Il existe également un écart important entre les taux d'emploi des jeunes hommes (45,61 TP3T) et des jeunes femmes (23,31 TP3T).[6] Les différences régionales sont également marquées. Le chômage des jeunes dans les zones rurales est de 9,8 points de pourcentage plus élevé que dans les zones urbaines.[7] Enfin, il existe un écart d’emploi entre les jeunes de différents niveaux d’éducation. Ceux qui ont un niveau d'éducation élevé ont un taux d'emploi de 49,4%, et ceux qui ont un niveau moyen ont un taux de 30,6%. Mais seuls 4,7% de jeunes ayant un faible niveau d'éducation sont employés.[8]

L'emploi des jeunes est concentré dans des postes temporaires, à temps partiel et précaires. Plus d’un tiers des jeunes actifs de Macédoine du Nord (34%) occupent un emploi temporaire. Le NSG note que l’émigration massive des jeunes du pays est à la fois une cause et une conséquence du chômage élevé des jeunes.

Le NSG rapporte que le gouvernement a mis en place certaines mesures pour résoudre ce problème. La stratégie pour l'emploi 2021-2027 a été récemment adoptée, tout comme la stratégie pour la formalisation de l'économie informelle.[9] En outre, 19 000 jeunes, dont 969 Roms, ont participé à la Garantie pour la jeunesse de l'UE, après son extension aux Balkans occidentaux, y compris la Macédoine du Nord, et 411 TP3T des participants ont obtenu des possibilités d'emploi ou de formation.[10]

Inclusion des migrants, des réfugiés, des demandeurs d'asile et des minorités

Le NSG rapporte que la procédure d'asile en Macédoine du Nord n'est toujours pas conforme à l'acquis de l'UE. Les demandeurs d’asile en Macédoine du Nord sont confrontés à une détention arbitraire, notamment à la détention illégale de mineurs. De plus, le système de traitement des demandes d’asile est inefficace et étonnamment lent. Bien que 100 demandes d’asile aient été déposées en 2021, seuls 25 entretiens avec des demandeurs d’asile ont eu lieu cette année-là. Personne n’a obtenu le statut de réfugié en Macédoine du Nord depuis 2016.[11]

Les minorités nationales de Macédoine du Nord comprennent les Albanais, les Turcs, les Roms et les Serbes. Les efforts officiels visant à promouvoir la protection et l'intégration des minorités découlent de la stratégie « Une société pour tous et l'interculturalisme ». L'Agence de protection des communautés non majoritaires a démarré ses activités en 2021 sous l'égide du ministère du Système politique et des Relations intercommunautaires. L'Agence finance les initiatives des OSC visant à faire progresser et à défendre les droits des minorités nationales. En général, la plupart des minorités ethniques, à l'exception des Albanais, sont sous-représentées dans le système politique et dans la fonction publique. Les Albanais, qui constituent la minorité la plus importante, sont bien représentés jusqu'au niveau ministériel.[12]

Une nouvelle stratégie d'inclusion des Roms a été adoptée pour la période 2022-2030, qui aborde des questions telles que la discrimination, l'éducation, l'emploi, la protection sociale, les soins de santé, le logement, l'enregistrement civique et la culture. Cependant, le NSG a noté que la participation, l'autonomisation et le renforcement des capacités n'étaient pas mentionnés dans la stratégie. Le Plan d'action pour la défense, la promotion et la réalisation des droits humains des femmes et des filles roms a été adopté pour la période 2022-2024.[13] Le NSG a demandé instamment que des plans d'action soient rédigés et adoptés pour d'autres domaines cruciaux des droits des Roms. Bien que le gouvernement prenne les droits des Roms plus au sérieux, le NSG a souligné que peu de mesures sont prises pour résoudre des problèmes tels que le taux élevé d'abandon scolaire des enfants roms ou la ségrégation scolaire généralisée.

[1] Gouvernement de Macédoine du Nord (2022), Stratégie sur l’égalité des sexes 2022-2027 : https://mtsp.gov.mk/content/pdf/2022/strategija_/%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D1%98%D0%B0_%D0%B7%D0%B0_%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B0_%D0%B5%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D0%BA%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82_2022_2027.pdf

[2] Ministère du Travail et de la Politique sociale (2023), Indice d’égalité des sexes pour la Macédoine du Nord 2022 : https://www.stat.gov.mk/publikacii/2023/Gender-Index-2022_EN-web.pdf

[3] Ibid.

[4] OIT (2015), L'écart salarial entre les sexes et la maternité dans l'ex-République yougoslave de Macédoine : une analyse économétrique : https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---europe/---ro-geneva/---sro-budapest/documents/publication/wcms_447699.pdf

[5] Ministère du Travail et de la Politique sociale (2023), Indice d’égalité des sexes pour la Macédoine du Nord 2022 : https://www.stat.gov.mk/publikacii/2023/Gender-Index-2022_EN-web.pdf

[6] Office national des statistiques (2023), Taux d'emploi de la population âgée de 15 ans et plus par sexe et par âge, annuel : https://makstat.stat.gov.mk/PXWeb/pxweb/en/MakStat/MakStat__PazarNaTrud__StapkiDrugiIndikatori/087_PazTrud_Mk_StapVrab_ml.px/table/tableViewLayout2/

[7] State Statistical Office (2023), Activity rates of the population aged 15 years and over by gender and age, rural, by year:  https://makstat.stat.gov.mk/PXWeb/pxweb/en/MakStat/MakStat__PazarNaTrud__StapkiDrugiIndikatori/064_Stapki_Pol_Vozrast15_urban_ml.px/table/tableViewLayout2/

https://makstat.stat.gov.mk/PXWeb/pxweb/en/MakStat/MakStat__PazarNaTrud__StapkiDrugiIndikatori/064_Stapki_Pol_Vozrast15_urban_ml.px/table/tableViewLayout2/

https://makstat.stat.gov.mk/PXWeb/pxweb/en/MakStat/MakStat__PazarNaTrud__StapkiDrugiIndikatori/065_StapkiAktiv_Pol_Vozr_Rural_ml.px/table/tableViewLayout2/

[8] Office national des statistiques (2022), Taux d'emploi, par niveau d'éducation le plus élevé atteint, âgé de 25 à 64 ans, par années : https://makstat.stat.gov.mk/PXWeb/pxweb/en/MakStat/MakStat__PazarNaTrud__StapkiDrugiIndikatori/095_PazTrud_Mk_NivoObr_ml.px/table/tableViewLayout2/

[9] Gouvernement de la République de Macédoine du Nord (2017), Programme de réformes de l'emploi et de la politique sociale 2020 : https://www.mtsp.gov.mk/content/word/esrp_dokumenti/ESRP%20Macedonia%20-%20final%20(ENG).pdf

[10] Ministère du Travail et de la Politique sociale, (2019). Plan opérationnel pour les programmes et mesures actifs pour l'emploi et les services sur le marché du travail 2019 : https://av.gov.mk/content/%D0%9E%D0%9F/OP_2021_ANG_.pdf

[11] Association macédonienne des jeunes avocats (2021), Situation de l'asile en Macédoine du Nord : https://myla.org.mk/wp-content/uploads/pdf/Sostojbata-so-azilot-vo-RSM-2021-1.pdf

[12] Fondation Westminster pour la démocratie (2022), Où nous travaillons - Macédoine du Nord : https://www.wfd.org/where-we-work/north-macedonia

[13] Open Society Foundation Macédoine (2022), Rapport parallèle du travail de suivi et des effets du groupe de travail sectoriel sur l'intégration des Roms au cours de la période janvier-décembre 2021 : https://dijalogkoneu.mk/en/wp-content/uploads/sites/3/2022/06/INTEGRACIJA-NA-ROMI-2021-1.pdf

Dans l'ensemble, le NSG a exprimé de vives inquiétudes quant à la situation des droits des travailleurs en Macédoine du Nord. Le NSG constate des écarts importants entre le droit du travail macédonien et l'acquis de l'UE. Cela est particulièrement vrai dans des domaines tels que le recours en cas de violations liées au non-paiement des salaires et au droit de grève, sur lesquels la loi sur les relations de travail est ambiguë et laisse place à l'interprétation. Le NSG signale également que l’application de la législation du travail en Macédoine du Nord est faible et inefficace. Les infractions telles que le non-paiement des heures supplémentaires, l'imposition d'équipes de nuit et le non-octroi de congés annuels sont les infractions les plus courantes.[1]

Les syndicats de Macédoine du Nord sont incapables de résoudre ces problèmes en raison de leurs faiblesses structurelles, conséquence du rôle ambigu qui leur est assigné par la loi sur le travail. Le NSG note que les syndicats ne disposent tout simplement pas de l’opportunité, des ressources ou des instruments nécessaires pour remplir leur fonction. Par exemple, la loi macédonienne du Nord ne précise pas que l'une de leurs tâches est de protéger les droits des travailleurs, une ambiguïté qui les désavantage par rapport aux employeurs. De ce fait, les employeurs sont effectivement en mesure d’empêcher les travailleurs de se syndiquer et peuvent justifier le licenciement des travailleurs qui tentent de déclencher une grève en soulignant des erreurs de procédure dans l’organisation de la grève. Le NSG souligne que ces problèmes sont particulièrement graves dans la zone de développement industriel et technologique de Bunardzik, une zone économique spéciale proche de l'aéroport de Skopje, et dans l'industrie textile.[2] La Confédération syndicale internationale a fait part de ses inquiétudes quant à la situation des droits des travailleurs en Macédoine du Nord. Les recherches menées dans le cadre de son Global Rights Index suggèrent que les violations des droits sont systématiques et s'aggravent. Parmi les incidents notables figurent l'interruption injustifiée de manifestations syndicales, la lutte antisyndicale persistante et le harcèlement des syndicalistes.[3]

[1] Comité d'Helsinki pour les droits de l'homme de la République de Macédoine (2019), Analyse des normes relatives aux droits des travailleurs et de leur application en République de Macédoine du Nord : https://mhc.org.mk/wp-content/uploads/2019/03/En-Helsinki-2019.pdf

[2] Saveski, Zdravko; Apasiev, Dimitar ; Kovachevski, Alexandre ; Vasilev, Kire (2010), Dévaluation du travail - Analyse de la législation du travail pendant la période de transition : https://www.academia.edu/2605632/%D0%9E%D0%91%D0%95%D0%97%D0%92%D0%A0%D0%95%D0%94%D0%9D%D0%A3%D0%92%D0%90%D0%8A%D0%95_%D0%9D%D0%90_%D0%A2%D0%A0%D0%A3%D0%94%D0%9E%D0%A2_%D0%90%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7%D0%B0_%D0%BD%D0%B0_%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B0_%D0%BB%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%B0_%D0%B2%D0%BE_%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D1%82_%D0%BD%D0%B0_%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B7%D0%B8%D1%86%D0%B8%D1%98%D0%B0%D1%82%D0%B0

[3] CSI (2023), Indice mondial des droits 2023 – Macédoine du Nord : https://www.globalrightsindex.org/en/2023/countries/mkd

Éradication de la pauvreté

La Macédoine du Nord a fait des progrès significatifs dans la réduction de la pauvreté ces dernières années et a été reconnue par le Programme des Nations Unies pour le développement comme un leader mondial en matière d'éradication de la pauvreté.[1] Le taux d'extrême pauvreté est passé de 10% en 2009 à 3,4% en 2018, et celui de pauvreté générale est passé de 35% en 2009 à 17% en 2021. Bien que le taux de pauvreté de la Macédoine du Nord soit le deuxième plus bas des Balkans occidentaux, il reste supérieur à celui de l'UE. moyenne.[2] La réduction de la pauvreté des enfants, bien que significative, a été moins marquée, passant de 32,41 TP3T en 2005 à 27,81 TP3T en 2019.[3] Plus de 40% de ménages exposés au risque de pauvreté ont trois enfants ou plus. Cependant, de nombreux ménages restent confrontés à un risque important de pauvreté, en particulier dans les zones rurales et du nord, parmi les minorités ethniques et parmi les personnes ayant un faible niveau d'éducation. L’émigration et le taux encore élevé d’informalité aggravent également le problème.

Bien que la protection sociale en Macédoine du Nord ne couvre que la moitié de la population et que les dépenses en matière de protection sociale soient inférieures à la moyenne régionale, le gouvernement a mis en œuvre une réforme globale de la protection sociale, notamment la création d'un programme d'assistance minimale garantie. La réforme vise à améliorer la couverture, le ciblage et l’adéquation de la protection sociale. Jusqu'à présent, le nombre de personnes bénéficiant de l'Assistance Minimum Garanti (GMA) a augmenté de 45%, tandis que le nombre de bénéficiaires de diverses formes d'aide aux enfants, telles que les allocations familiales et autres transferts, a augmenté de 48%. 3 300 bénéficiaires du GMA ont participé à des programmes d'activation sur le marché du travail et plus de 28 000 élèves du primaire et du secondaire ont fait usage de leur droit à recevoir l'aide financière à l'éducation. Les améliorations apportées à l'administration de la protection sociale ont inclus la création d'un échange électronique d'informations pour les services de protection sociale et d'emploi. Cependant, le système ne dispose toujours pas d’un système de suivi et d’évaluation pleinement fonctionnel ni d’un système informatique centralisé de manière appropriée. Le programme national de désinstitutionnalisation 2018-2027 continue d'être mis en œuvre, avec une augmentation du nombre de prestataires de services sociaux communautaires agréés (tels que les soins à domicile, l'assistance personnelle et les soins de répit).[4]

[1] Programme des Nations Unies pour le développement et Oxford Poverty and Human Development Initiative. (2020), Indice mondial de pauvreté multidimensionnelle 2020 Tracer les voies pour sortir de la pauvreté multidimensionnelle : atteindre les ODD : https://hdr.undp.org/system/files/documents/2020mpireportenpdf.pdf

[2] Commission européenne (2019), Rapport thématique ESPN sur le financement de la protection sociale, Macédoine du Nord : https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=&ved=2ahUKEwjVpeOO_tmBAxXN1gIHHZHVDZAQFnoECA8QAQ&url=https%3A%2F%2Fec.europa.eu%2Fsocial%2FBlobServlet%3FdocId%3D21847%26langId%3Den&usg=AOvVaw0lP5CCumeMHUF9fdifmqu_&opi=89978449

[3] UNICEF (2021), Pauvreté multidimensionnelle des enfants au Monténégro – Comprendre les réalités complexes des enfants vivant dans la pauvreté à l'aide d'une approche mixte : https://www.unicef.org/northmacedonia/media/8931/file/Multidimensional%20child%20poverty%20in%20North%20Macedonia%20(ENG).pdf

[4] Commission européenne (2020), Programme de réforme économique de la Macédoine du Nord (2020-2022) – Évaluation de la Commission : https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-7470-2020-INIT/en/pdf

Le NSG fait état de graves lacunes dans le dialogue social en Macédoine du Nord. Les partenaires sociaux sont rarement consultés par le gouvernement et les discussions tripartites qui ont lieu sont inefficaces en raison du pouvoir du gouvernement sur les partenaires sociaux. Au niveau bipartite, le NSG constate qu'il est souvent impossible de signer des accords de branche en raison de l'absence d'organisation patronale. Lorsque les accords sont signés, ils ne sont pas diffusés, de sorte que les travailleurs n’en connaissent souvent pas le contenu. Même lorsque les travailleurs en sont conscients, les contrats sont souvent ignorés. En raison des faiblesses structurelles des syndicats en tant que partenaires sociaux, dues à l'ambiguïté et au manque de clarté du droit du travail, les travailleurs leur font rarement confiance pour défendre leurs droits.[1]

Le NSG note que la situation du dialogue civil est bien meilleure. La Stratégie de collaboration et de croissance de la société civile 2022-2024 a amélioré l'environnement des OSC. La stratégie a réorganisé le cadre juridique et institutionnel dans lequel les OSC opèrent et a mis en place un système de financement adéquat, qui comprend des fonds publics. Les OSC ont toujours été impliquées dans l’élaboration des politiques publiques, même si le NSG fait remarquer que les consultations pourraient être plus inclusives et transparentes. Pour cette raison, les représentants des OSC ont cessé de participer au Conseil de coopération entre le gouvernement et la société civile, et le budget de cette collaboration a été récemment réduit.[2] Enfin, malgré les progrès réalisés dans l’inclusion des OSC dans la prise de décision, le NSG a exprimé ses inquiétudes quant au déclin général de la vie civique en Macédoine du Nord, principalement en raison des séquelles de la pandémie de Covid-19 et du manque de sources de financement durables. Seuls 20% de Macédoniens du Nord déclarent s'engager dans des activités civiques, soit 10% de moins qu'en 2016.[3] L'observateur de CIVICUS a constaté que l'espace civique en Macédoine du Nord s'est rétréci.[4]

[1] CRPM (2021), Relations industrielles en Macédoine : défis à relever pour la reprise économique :  http://www.crpm.org.mk/wp-content/uploads/2017/06/Studija-V00-05-EN-PRINT.pdf

[2] Centre macédonien pour la coopération internationale et Réseau de développement de la société civile des Balkans (2023), Matrice de suivi sur l'environnement favorable au développement de la société civile, note d'information nationale pour la Macédoine du Nord 2022 : https://rcgo.mk/wp-content/uploads/2023/08/north-macedonia-mm-brief-2022.pdf

[3] Open Society Foundation – Macédoine (2021), Engagement civique en République de Macédoine du Nord, avec un aperçu spécial sur la pandémie de COVID-19 : https://dijalogkoneu.mk/en/wp-content/uploads/sites/3/2021/10/Report-from-the-general-population-and-civil-society-surveys.pdf

[4] https://monitor.civicus.org/country/macedonia/

Le NSG déclare que la Macédoine du Nord est un leader dans la transition verte dans les Balkans occidentaux, en tant que premier pays de la région à transmettre son plan national en matière d'énergie et de climat à la Communauté de l'énergie. Le pays a également publié sa stratégie de développement énergétique 2040 et révisé sa contribution déterminée au niveau national, visant à réduire les émissions de GES 30% d'ici 2030. Le gouvernement de la Macédoine du Nord met progressivement sa législation sur l'efficacité énergétique en conformité avec l'acquis de l'UE et a encouragé la production d'énergie renouvelable. grâce à un certain nombre d’incitations et de subventions aux ménages. Elle participe également à l'Agenda vert des Balkans occidentaux.[1] Cependant, les performances du pays en matière de production d'énergie renouvelable ont été généralement médiocres. Il a raté de 3,8 points de pourcentage son objectif de 2020 consistant à produire 23% de son énergie à partir de sources renouvelables. Bien qu’elle ait fait quelques progrès dans l’élimination progressive du charbon, la Macédoine du Nord l’a principalement remplacé par du gaz et du pétrole, et non par des énergies renouvelables.[2]

Cependant, le NSG a également souligné plusieurs problèmes persistants dans la transition de la Macédoine du Nord vers une économie verte. Premièrement, il a souligné que la mise en œuvre des documents stratégiques pourrait être renforcée et la législation verte mieux appliquée. Le NSG estime que les questions énergétiques et climatiques ne reçoivent toujours pas la priorité qu’elles méritent. En outre, les OSC, le monde universitaire et les partenaires sociaux ne participent toujours pas pleinement à l’élaboration de la politique climatique. Un autre problème soulevé concerne l'absence en Macédoine du Nord d'un système de mesure, de déclaration et de vérification des émissions de gaz à effet de serre, ce qui a entravé l'élaboration d'une politique climatique efficace. Plus inquiétant encore, la Macédoine du Nord maintient toujours des subventions au charbon et des taxes sur les carburants extrêmement faibles, notamment sur le diesel. Enfin, le NSG a noté que la Macédoine du Nord manque toujours des compétences clés et des aptitudes nécessaires au développement des capacités vertes. Il a attiré l'attention sur des domaines tels que l'installation, l'exploitation et la maintenance des énergies renouvelables, ainsi que sur l'absence des emplois verts dans la Classification nationale des professions.[3] Tous ces problèmes sont évidents dans les difficultés rencontrées pour remédier à l'inefficacité énergétique des ménages macédoniens du Nord, un problème vital étant donné que les ménages représentent 361 TP3T de la consommation d'électricité du pays.[4] Le NSG a souligné comme problèmes le manque de connaissances écologiques parmi les entreprises et les professionnels de la construction, le manque de compétences dans l'installation de dispositifs d'économie d'énergie et la difficulté d'acquérir de tels dispositifs. Il souligne également la réticence des ménages à s'engager dans des rénovations économes en énergie et le manque d'action des décideurs politiques pour augmenter les subventions limitées mises à la disposition des ménages pour les programmes d'efficacité énergétique.

Enfin, le NSG a mentionné une série de programmes gouvernementaux visant à accroître le niveau de compétences vertes en Macédoine du Nord. Premièrement, une série d'ateliers, de séminaires et de sessions de formation sporadiques ont été organisés, destinés principalement aux plombiers et aux ouvriers du bâtiment au chômage. Le programme TRAINEE a formé 300 cols bleus à l'efficacité énergétique des bâtiments, 40 aux compétences en matière d'énergies renouvelables et 40 aux compétences vertes générales pour les techniciens. Il a également formé 52 ingénieurs en bâtiment et 20 ingénieurs en modélisation de l'information.[5] Le programme européen de gestion de l'énergie et le programme de système de gestion de l'énergie de l'ONUDI, qui développent des compétences pour mettre en œuvre des mesures d'efficacité énergétique dans les entreprises et les organisations, ont également été mis à disposition en Macédoine du Nord. Enfin, la Banque mondiale aide la Macédoine du Nord à créer sa stratégie de spécialisation intelligente, qui vise à comprendre comment attirer les investissements verts dans le pays.[6]

[1]  OCDE (2020), Indicateurs de croissance verte (base de données) : https://www.oecd-ilibrary.org/environment/data/oecd-environment-statistics/green-growth-indicators-edition-2020_726a0247-en

[2] Communauté de l'énergie (2023), Rapport national 2022 - Macédoine du Nord : https://www.energy-community.org/implementation/report/North_Macedonia.html

[3] Office national des statistiques (2022), Classification nationale des professions, République de Macédoine du Nord : https://www.stat.gov.mk/KlasifikaciiNomenklaturi_en.aspx?id=15

[4] Ministère de l'Environnement et de l'Aménagement du territoire (2017), Rapport d'inventaire informatif 1990-2015 : https://unfccc.int/sites/default/files/resource/3%20Macedonian%20SBUR%20National%20Inventory%20Report.pdf

[5] Chambre économique de Macédoine du Nord (2016), Vers des compétences basées sur le marché pour une construction économe en énergie durable : https://www.mchamber.mk/upload/trainee%20fact%20sheet.pdf

[6] Commission européenne (2022), Spécialisation intelligente en Macédoine du Nord : https://s3platform.jrc.ec.europa.eu/north-macedonia