Macedonia del Norte
Puntuación 43
Información del Observatorio de derechos sociales
2022 fue un año importante para Macedonia del Norte. Después de muchos años de vetos de vecinos como Grecia y Bulgaria, el 19 de julio finalmente se iniciaron negociaciones para la adhesión del país a la Unión Europea. Macedonia del Norte ha continuado su camino de democratización y consolidación de las libertades civiles y políticas, en un momento en que la tendencia en la región parece ir en la dirección contraria.[1] The National Strategy Group (NSG), led by Community Development Institute Macedonia, was particularly positive about the country’s progress in promoting gender equality, the inclusion of national minorities and the involvement of civil society in public decision-making. Furthermore, the NSG remarked on North Macedonia’s continued success in fighting poverty, highlighted by the recent expansion of its country’s social protection system. However, the NSG was highly critical of the state of labour rights in North Macedonia, noting that labour law is ambiguous and often unenforced. Moreover, the Labour Code puts trade unions in a structurally weaker position vis-à-vis employers, and social dialogue is practically non-existent. Although some progress has been in to improve energy efficiency and reduce North Macedonia’s dependence on fossil fuels, the country still lags behind its targets for renewable generation.
[1] Freedom House (2023), Freedom in the World 2023 – North Macedonia
Puntuación 53
Igualdad de oportunidades y acceso al mercado laboral
Igualdad de género
El GSN informa que la incorporación de la perspectiva de género ha sido parte de la formulación de políticas de Macedonia del Norte desde 2018. Todos los ministerios del gobierno de Macedonia del Norte deben incorporar el concepto de igualdad de género en sus planes y objetivos estratégicos de tres años. Además, todos los funcionarios públicos que participan en la planificación estratégica están capacitados para tener en cuenta las cuestiones de género y crear indicadores sensibles al género para todos los programas administrados por sus ministerios. El GSN señala que la igualdad de género ha ganado apoyo político y representa una prioridad clave del gobierno.[1] Sin embargo, ONU Mujeres descubrió que solo estaban disponibles 39,4% de los indicadores necesarios para realizar un seguimiento de los ODS desde una perspectiva de género. Aunque se han logrado algunos avances para aumentar la representación femenina en el parlamento y el gobierno nacional, sólo dos alcaldesas de 81 son mujeres. Además, la representación femenina en la toma de decisiones económicas es muy limitada: sólo el 14% de los puestos directivos están ocupados por mujeres, cifra que es aún menor en los niveles más altos de gestión.[2]
La puntuación de Macedonia del Norte en el índice de igualdad de género fue de 64,5 sobre 100 en 2022, por debajo de la media de la UE de 68, pero con un aumento de 2,5 puntos desde 2019. La brecha de empleo en Macedonia del Norte fue de 18,3 puntos porcentuales, y la vida laboral del macedonio medio Las mujeres eran 10 años más cortas que las del hombre promedio, con implicaciones negativas para los derechos sociales basados en contribuciones, como las pensiones y el seguro de desempleo. Según los últimos datos, la brecha salarial de género en Macedonia del Norte es de 16 puntos porcentuales.[3] Sin embargo, la brecha salarial ajustada, que tiene en cuenta las diferencias en las características entre hombres y mujeres trabajadores, es mayor: las mujeres trabajadoras de Macedonia del Norte tienen, en promedio, mejor educación que los hombres trabajadores, como resultado de la baja tasa de participación femenina en la fuerza laboral. . Otros problemas identificados por el GSN incluyen el trabajo no remunerado de las mujeres en el sector agrícola, la inactividad de las mujeres que dependen de las remesas de parientes varones en el extranjero y los altos niveles de desempleo femenino de largo plazo.[4] La mujer promedio de Macedonia del Norte dedica 15,41 TP3T de su tiempo a cuidados y tareas domésticas no remuneradas, en comparación con 5,11 TP3T para el hombre promedio.
En 2022, Macedonia del Norte realizó su primera encuesta nacional sobre violencia de género. La encuesta encontró que más de la mitad de todas las mujeres de Macedonia del Norte (54%) han experimentado algún tipo de violencia en algún momento de sus vidas. Las parejas íntimas son los perpetradores más probables de esta violencia, y 4.2% de mujeres informaron haber experimentado violencia de pareja en los últimos 12 meses. Alrededor del 30% de las mujeres de Macedonia del Norte han sufrido acoso sexual al menos una vez en su vida y el 10% en los últimos 12 meses. La violencia de género y las normas tradicionales de género todavía están muy normalizadas en la sociedad de Macedonia del Norte, lo cual es motivo de preocupación. Alrededor de un tercio de las mujeres encuestadas respaldaron, entre otras, la idea de que el marido debe mostrar dominio sobre su esposa y que las víctimas de violencia sexual a menudo exageran o inventan afirmaciones. Lo más positivo es que en 2022 y 2023 se aprobaron leyes para tipificar como delito el acoso sexual, incluido el acoso sexual y el acoso en línea.[5]
Desempleo juvenil
A pesar de las mejoras de los últimos años, las tasas de desempleo e inactividad juvenil siguen siendo persistentemente altas en Macedonia del Norte. Existe una gran brecha entre las tasas de empleo de los jóvenes (34,7%) y el resto de la población (47,3%). También existe una gran brecha entre las tasas de empleo de los hombres jóvenes (45,6%) y las mujeres jóvenes (23,3%).[6] Las diferencias regionales también son marcadas. El desempleo juvenil en las zonas rurales es 9,8 puntos porcentuales más alto que en las zonas urbanas.[7] Finalmente, existe una brecha laboral entre jóvenes de diferentes niveles educativos. Quienes tienen un nivel educativo alto tienen una tasa de ocupación de 49,4%, y quienes tienen un nivel medio tienen una tasa de 30,6%. Pero sólo 4,7% de jóvenes con bajo nivel educativo están empleados.[8]
El empleo juvenil se concentra en puestos temporales, a tiempo parcial y precarios. Más de un tercio de los jóvenes empleados de Macedonia del Norte (34%) tienen trabajos temporales. El GSN señala que la emigración masiva de jóvenes del país es a la vez causa y consecuencia del elevado desempleo juvenil.
El GSN informa que el gobierno ha implementado algunas medidas para abordar el problema. Recientemente se adoptó la Estrategia de Empleo 2021-2027, así como la Estrategia para la Formalización de la Economía Informal.[9] Además, 19.000 jóvenes, entre ellos 969 romaníes, participaron en la Garantía Juvenil de la UE, tras su ampliación a los Balcanes Occidentales, incluida Macedonia del Norte, y 41% de los participantes obtuvieron posibilidades de empleo o formación.[10]
Inclusión de migrantes, refugiados, solicitantes de asilo y minorías
El GSN informa que el proceso de asilo en Macedonia del Norte aún no se ajusta al acervo de la UE. Los solicitantes de asilo en Macedonia del Norte se enfrentan a detenciones arbitrarias, incluida la detención ilegal de menores. Además, el sistema de tramitación de asilo es ineficaz y sorprendentemente lento. Aunque en 2021 se presentaron 100 solicitudes de asilo, ese año solo se llevaron a cabo 25 entrevistas a solicitantes de asilo. A nadie se le ha concedido el estatus de refugiado en Macedonia del Norte desde 2016.[11]
Las minorías nacionales en Macedonia del Norte incluyen a los albaneses, los turcos, los romaníes y los serbios. Los esfuerzos oficiales para promover la protección y la integración de las minorías se derivan de la estrategia “Una sociedad para todos e interculturalismo”. La Agencia para la Protección de Comunidades No Mayoritarias inició operaciones en 2021 bajo el auspicio del Ministerio del Sistema Político y Relaciones Intercomunitarias. La Agencia financia iniciativas de organizaciones de la sociedad civil destinadas a promover y defender los derechos de las minorías nacionales. En general, la mayoría de las minorías étnicas, excepto los albaneses, están insuficientemente representadas en el sistema político y en la administración pública. Los albaneses, que son la minoría más grande, están bien representados hasta el nivel ministerial.[12]
Se adoptó una nueva Estrategia de Inclusión de los Romaníes para el período 2022-2030, que aborda cuestiones como la discriminación, la educación, el empleo, la atención social, la atención sanitaria, la vivienda, el registro cívico y la cultura. Sin embargo, el GSN señaló que la participación, el empoderamiento y el desarrollo de capacidades no se mencionaban en la estrategia. Se adoptó el Plan de Acción para la defensa, promoción y cumplimiento de los derechos humanos de las mujeres y niñas gitanas para el período 2022-2024.[13] El GSN instó a que se redactaran y adoptaran planes de acción para otras áreas cruciales de los derechos de los romaníes. Aunque el gobierno está tomando más en serio los derechos de los romaníes, el GSN señaló que se está haciendo poco para abordar cuestiones como las altas tasas de abandono escolar de los niños romaníes o la segregación escolar generalizada.
[1] Gobierno de Macedonia del Norte (2022), Estrategia sobre Igualdad de Género 2022-2027: https://mtsp.gov.mk/content/pdf/2022/strategija_/%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D1%98%D0%B0_%D0%B7%D0%B0_%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B0_%D0%B5%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D0%BA%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82_2022_2027.pdf
[2] Ministerio de Trabajo y Política Social (2023), Índice de igualdad de género para Macedonia del Norte 2022: https://www.stat.gov.mk/publikacii/2023/Gender-Index-2022_EN-web.pdf
[3] Ibídem
[4] OIT (2015), La brecha salarial entre género y maternidad en la ex República Yugoslava de Macedonia: un análisis econométrico: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---europe/---ro-geneva/---sro-budapest/documents/publication/wcms_447699.pdf
[5] Ministerio de Trabajo y Política Social (2023), Índice de igualdad de género para Macedonia del Norte 2022: https://www.stat.gov.mk/publikacii/2023/Gender-Index-2022_EN-web.pdf
[6] Oficina Estatal de Estadística (2023), Tasa de ocupación de la población de 15 años y más por sexo y edad, anual: https://makstat.stat.gov.mk/PXWeb/pxweb/en/MakStat/MakStat__PazarNaTrud__StapkiDrugiIndikatori/087_PazTrud_Mk_StapVrab_ml.px/table/tableViewLayout2/
[7] State Statistical Office (2023), Activity rates of the population aged 15 years and over by gender and age, rural, by year: https://makstat.stat.gov.mk/PXWeb/pxweb/en/MakStat/MakStat__PazarNaTrud__StapkiDrugiIndikatori/064_Stapki_Pol_Vozrast15_urban_ml.px/table/tableViewLayout2/
[8] Oficina Estatal de Estadística (2022), Tasa de empleo, por nivel educativo más alto alcanzado, de 25 a 64 años, por años: https://makstat.stat.gov.mk/PXWeb/pxweb/en/MakStat/MakStat__PazarNaTrud__StapkiDrugiIndikatori/095_PazTrud_Mk_NivoObr_ml.px/table/tableViewLayout2/
[9] Gobierno de la República de Macedonia del Norte (2017), Programa de reformas de la política social y de empleo 2020: https://www.mtsp.gov.mk/content/word/esrp_dokumenti/ESRP%20Macedonia%20-%20final%20(ENG).pdf
[10] Ministerio de Trabajo y Política Social, (2019). Plan Operativo de Programas y Medidas Activas de Empleo y Servicios en el Mercado Laboral 2019: https://av.gov.mk/content/%D0%9E%D0%9F/OP_2021_ANG_.pdf
[11] Asociación Macedonia de Jóvenes Abogados (2021), Situación del asilo en Macedonia del Norte: https://myla.org.mk/wp-content/uploads/pdf/Sostojbata-so-azilot-vo-RSM-2021-1.pdf
[12] Fundación Westminster para la Democracia (2022), Dónde trabajamos - Macedonia del Norte: https://www.wfd.org/where-we-work/north-macedonia
[13] Open Society Foundation Macedonia (2022), Informe paralelo del trabajo de seguimiento y efectos del grupo de trabajo sectorial sobre la integración de los romaníes en el período enero – diciembre de 2021: https://dijalogkoneu.mk/en/wp-content/uploads/sites/3/2022/06/INTEGRACIJA-NA-ROMI-2021-1.pdf
Puntuación 39
Condiciones de trabajo justas
En general, el GSN expresó serias preocupaciones por la situación de los derechos de los trabajadores en Macedonia del Norte. El GSN observa importantes lagunas entre la legislación laboral macedonia y el acervo de la UE. Este es especialmente el caso en áreas como la reparación por violaciones relacionadas con el impago de salarios y el derecho de huelga, sobre las cuales la Ley de Relaciones Laborales es ambigua y deja margen de interpretación. El GSN también informa que la aplicación de la legislación laboral en Macedonia del Norte es débil e ineficaz. Infracciones como la falta de pago de horas extras, la imposición de turnos de noche y la no concesión de vacaciones anuales son las infracciones más comunes.[1]
Los sindicatos de Macedonia del Norte no pueden abordar estas cuestiones debido a sus debilidades estructurales, resultado del papel ambiguo que les asigna la Ley del Trabajo. El GSN señala que a los sindicatos simplemente no se les dan la oportunidad, los recursos o los instrumentos para llevar a cabo la función que les corresponde. Por ejemplo, la ley de Macedonia del Norte no especifica que una de sus tareas sea proteger los derechos de los trabajadores, una ambigüedad que los coloca en desventaja frente a los empleadores. Debido a esto, los empleadores pueden efectivamente impedir que los trabajadores se sindiquen y pueden justificar el despido de trabajadores que intentan convocar una huelga señalando errores de procedimiento en la organización de la huelga. El GSN destaca que estos problemas son especialmente graves en la Zona de Desarrollo Industrial Tecnológico de Bunardzik, una zona económica especial cerca del aeropuerto de Skopje, y en la industria textil.[2] La Confederación Sindical Internacional ha expresado su preocupación por la situación de los derechos de los trabajadores en Macedonia del Norte. Las investigaciones como parte de su Índice Global de Derechos sugieren que las violaciones de derechos son sistemáticas y están empeorando. Los incidentes notables incluyen la interrupción injustificada de manifestaciones sindicales, la persistente represión sindical y el acoso a sindicalistas.[3]
[1] Comité de Helsinki para los Derechos Humanos de la República de Macedonia (2019), Análisis de las normas de derechos de los trabajadores y su aplicación en la República de Macedonia del Norte: https://mhc.org.mk/wp-content/uploads/2019/03/En-Helsinki-2019.pdf
[2] Saveski, Zdravko; Apasiev, Dimitar; Kovachevski, Aleksandar; Vasilev, Kire (2010), Devaluación del trabajo - Análisis de la legislación laboral en el período de transición: https://www.academia.edu/2605632/%D0%9E%D0%91%D0%95%D0%97%D0%92%D0%A0%D0%95%D0%94%D0%9D%D0%A3%D0%92%D0%90%D0%8A%D0%95_%D0%9D%D0%90_%D0%A2%D0%A0%D0%A3%D0%94%D0%9E%D0%A2_%D0%90%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7%D0%B0_%D0%BD%D0%B0_%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B0_%D0%BB%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%B0_%D0%B2%D0%BE_%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D1%82_%D0%BD%D0%B0_%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B7%D0%B8%D1%86%D0%B8%D1%98%D0%B0%D1%82%D0%B0
[3] CSI (2023), Índice Global de Derechos 2023 - Macedonia del Norte: https://www.globalrightsindex.org/en/2023/countries/mkd
Puntuación 33
Inclusión y protección social
Erradicación de la pobreza
Macedonia del Norte ha dado pasos importantes para reducir la pobreza en los últimos años y ha sido reconocida por el Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas como líder mundial en la erradicación de la pobreza.[1] La tasa de pobreza extrema disminuyó de 10% en 2009 a 3,4% en 2018, y la de pobreza general disminuyó de 35% en 2009 a 17% en 2021. Aunque la tasa de pobreza de Macedonia del Norte es la segunda más baja de los Balcanes Occidentales, sigue por encima de la UE. promedio.[2] La reducción de la pobreza infantil, si bien es significativa, ha sido menos marcada: pasó de 32,41 TP3T en 2005 a 27,81 TP3T en 2019.[3] Más del 40% de los hogares en riesgo de pobreza tienen tres o más hijos. Sin embargo, muchos hogares todavía enfrentan un riesgo importante de pobreza, especialmente en las zonas rurales y del norte, entre las minorías étnicas y entre las personas con niveles más bajos de educación. La emigración y la todavía elevada tasa de informalidad también agravan el problema.
Aunque la protección social en Macedonia del Norte solo cubre a la mitad de la población y el gasto en protección social está por debajo del promedio regional, el gobierno ha estado implementando una reforma integral de la protección social, incluida la creación de un programa de asistencia mínima garantizada. La reforma tiene como objetivo mejorar la cobertura, la focalización y la adecuación de la protección social. Hasta el momento, el número de personas que reciben Asistencia Mínima Garantizada (GMA) ha aumentado en 45%, mientras que el número de beneficiarios de diversas formas de apoyo a la infancia, como asignaciones por hijos y otras transferencias, ha aumentado en 48%. 3.300 beneficiarios de la GMA participaron en programas de activación del mercado laboral y más de 28.000 alumnos de escuelas primarias y secundarias hicieron uso de su derecho a recibir el subsidio de apoyo educativo. Las mejoras en la administración de la protección social han incluido la creación de un intercambio electrónico de información para los servicios de protección social y empleo. Sin embargo, el sistema todavía carece de un sistema de seguimiento y evaluación plenamente funcional y de un sistema informático adecuadamente centralizado. El Programa Nacional de Desinstitucionalización 2018-2027 continúa implementándose, con un crecimiento en los proveedores de servicios sociales comunitarios autorizados (como atención domiciliaria, asistencia personal y cuidados de relevo).[4]
[1] Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo e Iniciativa de Oxford sobre Pobreza y Desarrollo Humano. (2020), Índice global de pobreza multidimensional 2020 Trazando caminos para salir de la pobreza multidimensional: alcanzar los ODS: https://hdr.undp.org/system/files/documents/2020mpireportenpdf.pdf
[2] Comisión Europea (2019), Informe temático de ESPN sobre la financiación de la protección social, Macedonia del Norte: https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=&ved=2ahUKEwjVpeOO_tmBAxXN1gIHHZHVDZAQFnoECA8QAQ&url=https%3A%2F%2Fec.europa.eu%2Fsocial%2FBlobServlet%3FdocId%3D21847%26langId%3Den&usg=AOvVaw0lP5CCumeMHUF9fdifmqu_&opi=89978449
[3] UNICEF (2021), Pobreza infantil multidimensional en Montenegro: comprender las complejas realidades de los niños que viven en la pobreza mediante un enfoque de métodos mixtos: https://www.unicef.org/northmacedonia/media/8931/file/Multidimensional%20child%20poverty%20in%20North%20Macedonia%20(ENG).pdf
[4] Comisión Europea (2020), Programa de reforma económica de Macedonia del Norte (2020-2022) - Evaluación de la Comisión: https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-7470-2020-INIT/en/pdf
Puntuación 33
Espacio cívico
El GSN informa de graves deficiencias en el diálogo social en Macedonia del Norte. El gobierno rara vez consulta a los interlocutores sociales y las discusiones tripartitas que se llevan a cabo son ineficaces debido al poder del gobierno sobre los interlocutores sociales. A nivel bipartito, el GSN señala que a menudo es imposible firmar acuerdos sectoriales debido a la falta de una organización de empleadores. Cuando se firman acuerdos, no se difunden, por lo que muchas veces los trabajadores desconocen su contenido. Incluso cuando los trabajadores son conscientes de ellos, con frecuencia se ignoran los contratos. Debido a las debilidades estructurales de los sindicatos como interlocutores sociales, que se derivan de la ambigüedad y falta de claridad de la Ley Laboral, los trabajadores rara vez confían en ellos para defender sus derechos.[1]
El GSN señala que la situación con el diálogo civil es mucho mejor. La Estrategia de Colaboración y Crecimiento de la Sociedad Civil 2022-2024 ha mejorado el entorno para las OSC. La estrategia ha renovado el marco legal e institucional bajo el cual operan las OSC y ha establecido un sistema de financiación adecuado, que incluye fondos estatales. Las OSC han participado sistemáticamente en la formulación de políticas públicas, aunque el GSN señala que las consultas podrían ser más inclusivas y transparentes. Por este motivo, los representantes de las OSC han dejado de asistir al Consejo de Cooperación entre Gobierno y Sociedad Civil y recientemente se ha recortado el presupuesto para esta colaboración.[2] Finalmente, a pesar de los avances en la inclusión de las OSC en la toma de decisiones, el GSN expresó su preocupación de que la vida cívica en general esté disminuyendo en Macedonia del Norte, principalmente debido a las secuelas de la pandemia de Covid-19 y a la falta de fuentes de financiación sostenibles. Solo 20% de los macedonios del norte declaran participar en actividades cívicas, 10% menos que en 2016.[3] El monitor de CIVICUS ha descubierto que el espacio cívico en Macedonia del Norte se ha reducido.[4]
[1] CRPM (2021), Relaciones laborales en Macedonia: desafíos para la recuperación económica: http://www.crpm.org.mk/wp-content/uploads/2017/06/Studija-V00-05-EN-PRINT.pdf
[2] Centro Macedonio para la Cooperación Internacional y Red de Desarrollo de la Sociedad Civil de los Balcanes (2023), Matriz de seguimiento sobre un entorno propicio para el desarrollo de la sociedad civil Informe nacional para Macedonia del Norte 2022: https://rcgo.mk/wp-content/uploads/2023/08/north-macedonia-mm-brief-2022.pdf
[3] Open Society Foundation – Macedonia (2021), Compromiso cívico en la República de Macedonia del Norte, con descripción especial sobre la pandemia de COVID-19: https://dijalogkoneu.mk/en/wp-content/uploads/sites/3/2021/10/Report-from-the-general-population-and-civil-society-surveys.pdf
Puntuación 46
Transición justa
El GSN afirma que Macedonia del Norte es líder en la transición verde en los Balcanes Occidentales, como el primer país de la región en transmitir su Plan Nacional de Energía y Clima a la Comunidad Energética. El país también publicó su Estrategia de Desarrollo Energético 2040 y revisó su Contribución Determinada a Nivel Nacional, con el objetivo de reducir las emisiones de GEI 30% para 2030. El gobierno de Macedonia del Norte está adaptando gradualmente su legislación sobre eficiencia energética al acervo de la UE y ha promovido la generación de energía renovable. a través de una serie de incentivos y subsidios a los hogares. También participa en la Agenda Verde de los Balcanes Occidentales.[1] Sin embargo, el desempeño del país en materia de generación de energía renovable ha sido en general mediocre. No alcanzó su objetivo para 2020 de generar 23% de su energía a partir de fuentes renovables por 3,8 puntos porcentuales. Aunque ha logrado algunos avances en la eliminación gradual del carbón, Macedonia del Norte lo ha reemplazado principalmente con gas y petróleo, no con energías renovables.[2]
Sin embargo, el GSN también señaló varios problemas pendientes con la transición de Macedonia del Norte a una economía verde. En primer lugar, destacó que se podría reforzar la implementación de documentos estratégicos y hacer cumplir mejor la legislación ecológica. El GSN cree que las cuestiones energéticas y climáticas todavía no reciben la prioridad que merecen. Además, las OSC, el mundo académico y los interlocutores sociales todavía no participan plenamente en el desarrollo de la política climática. Otra cuestión planteada fue la falta de un sistema en Macedonia del Norte para medir, informar y verificar las emisiones de gases de efecto invernadero, lo que ha obstaculizado la formulación de políticas climáticas eficaces. Lo que es más preocupante es que Macedonia del Norte todavía mantiene subsidios al carbón y derechos extremadamente bajos sobre el combustible, especialmente para el diésel. Por último, el GSN señaló que Macedonia del Norte todavía carece de las competencias y habilidades clave necesarias para ampliar la capacidad verde. Llamó la atención sobre áreas como la instalación, operación y mantenimiento de energías renovables y la ausencia de empleos verdes en la Clasificación Nacional de Ocupaciones.[3] Todos estos problemas son evidentes en las dificultades para abordar la ineficiencia energética de los hogares de Macedonia del Norte, una cuestión vital dado que los hogares representan 36% del consumo de electricidad del país.[4] El GSN destacó como problemas la falta de conocimientos ecológicos entre las empresas y los profesionales de la construcción, la falta de habilidades para instalar dispositivos de ahorro de energía y la dificultad para adquirirlos. También señaló la renuencia de los hogares a participar en renovaciones que permitan ahorrar energía y la falta de medidas suficientes por parte de los responsables políticos para aumentar los limitados subsidios puestos a disposición de los hogares para los planes de eficiencia energética.
Finalmente, el GSN mencionó una serie de programas gubernamentales destinados a aumentar el nivel de habilidades verdes en Macedonia del Norte. En primer lugar, se han celebrado una serie de talleres, seminarios y sesiones de formación esporádicos, dirigidos principalmente a fontaneros y trabajadores de la construcción desempleados. El programa TRAINEE formó a 300 trabajadores manuales en eficiencia energética para edificios, 40 en habilidades de energías renovables y 40 en habilidades verdes generales para técnicos. También capacitó a 52 ingenieros de construcción y 20 ingenieros de modelado de información.[5] También se han puesto a disposición en Macedonia del Norte el Programa Europeo de Gestión Energética y el Programa del Sistema de Gestión Energética de la ONUDI, que desarrollan habilidades para implementar medidas de eficiencia energética en empresas y organizaciones. Finalmente, el Banco Mundial está ayudando a Macedonia del Norte con la creación de su Estrategia de Especialización Inteligente, cuyo objetivo es comprender cómo atraer inversiones verdes al país.[6]
[1] OCDE (2020), Indicadores de crecimiento verde (base de datos): https://www.oecd-ilibrary.org/environment/data/oecd-environment-statistics/green-growth-indicators-edition-2020_726a0247-en
[2] Comunidad de la Energía (2023), Informe nacional 2022 - Macedonia del Norte: https://www.energy-community.org/implementation/report/North_Macedonia.html
[3] Oficina Estatal de Estadística (2022), Clasificación Nacional de Ocupaciones, República de Macedonia del Norte: https://www.stat.gov.mk/KlasifikaciiNomenklaturi_en.aspx?id=15
[4] Ministerio de Ambiente y Planificación Física (2017), Informe Informativo de Inventario 1990-2015: https://unfccc.int/sites/default/files/resource/3%20Macedonian%20SBUR%20National%20Inventory%20Report.pdf
[5] Cámara Económica de Macedonia del Norte (2016), Hacia habilidades basadas en el mercado para una construcción energéticamente eficiente y sostenible: https://www.mchamber.mk/upload/trainee%20fact%20sheet.pdf
[6] Comisión Europea (2022), Especialización inteligente en Macedonia del Norte: https://s3platform.jrc.ec.europa.eu/north-macedonia