Родна равноправност

Иако већина Немаца верује да је родна равноправност у великој мери постигнута у њиховој земљи,[1] НСГ је указао на многе области у којима је неједнакост између мушкараца и жена и даље велика. То је изазвало забринутост као што су разлике у платама, дистрибуција занимања, расподела неплаћеног рада у домаћинству и бриге, неједнак приступ образовању и родно засновано насиље. На тржишту рада, родна разлика у платама се није побољшала неколико година, и остала је на 181ТП3Т у 2022.[2] Жене у Немачкој имају у просеку мање шансе да буду запослене од мушкараца, већа је вероватноћа да ће радити са скраћеним радним временом и већа је вероватноћа да ће бити запослене у мање плаћеним секторима као што су здравство, образовање и чишћење.[3] Штавише, јаз у сатима полова (дефинисан као јаз између просечног броја плаћених радних сати месечно између мушкараца и жена) износио је 27 сати у 2022. НСГ истиче да овај јаз не само да доприноси родном јазу у платама, већ је и показатељ велике количине неплаћеног неге које обављају жене. Док немачки мушкарци проводе око 2,3 сата дневно на неплаћени рад на нези, цифра за жене је 5,2 сата.[4] Удео жена на руководећим позицијама је такође разлог за забринутост. Једини сектори са просеком од више од 241ТП3Т руководећих позиција које попуњавају жене су издаваштво (24,41ТП3Т), малопродаја (261ТП3Т) и здравство (371ТП3Т).[5] Кроз Закон о руководећим позицијама ИИ из 2021. године, савезна влада је покушала да доведе удео жена на руководећим позицијама на најмање 301ТП3Т. Међутим, Закон има лоше механизме праћења и не предвиђа процедуре за кажњавање компанија које се не придржавају. Међутим, након првог Закона о лидерским позицијама из 2015. године, удео жена на руководећим позицијама у јавном сектору порастао је са 321ТП3Т у 2015. на 411ТП3Т у 2022. години.[6]

Укључивање миграната, избеглица и тражилаца азила

Немачка је домаћин највећем броју избеглица од било које земље у Европској унији и 4. по броју избеглица у свету. Њена избегличка популација се удвостручила са 1,2 милиона на почетку 2022. на 2,1 милион почетком 2023. као резултат руске инвазије на Украјину.[7] Тренутно је домаћин око 900.000 Украјинаца, 665.000 Сиријаца, 180.000 Авганистанаца и 151.000 Ирачана.[8] Број тражилаца азила је опао након затварања руте Западног Балкана и споразума између ЕУ и Турске, а стопа прихватања је такође опала, на најнижи ниво од 351 ТП3Т у 2018. години, али се од тада повећала. Само у првих пет месеци 2023. године примљено је 102.000 захтева за азил.[9] НСГ извештава да је укључивање и дочек украјинских избеглица био велики успех, упркос великом броју долазака. Међутим, с правом се пита зашто су мере као што су укидање виза и привремена заштита ЕУ уведене само за Украјинце. Могућност добијања међународне заштите за људе из других земаља је много ограниченија, а процедуре одлучивања о азилу понекад трају и по неколико година, стварајући озбиљну неизвесност за укључене људе. Право опортунитета боравка такође је уведено 2023. године, омогућавајући људима који се „толеришу“ пет година да стекну трајно право на боравак. „Толеранција“ се односи на статус који је додељен људима који су, упркос обавези да напусте земљу, добили суспензију ове обавезе из разлога као што су стално образовање, стални посао или ризик од раздвајања породице. Међутим, процењује се да ће само 33.000 људи од потенцијалног фонда од 135.000 заиста моћи да искористи ово право.[10]

Интеграција миграната, тражилаца азила и избеглица регулисана је Националним акционим планом за интеграцију (НАП-И). Најконкретнији пример НАП-И су курсеви за имигранте о немачком језику и оријентацији у Немачкој. Рекордан број учесника је пратио ове курсеве 2022. године – преко пола милиона људи, од којих су 200.000 Украјинци. Курсеви се састоје од 700 часова часова, од којих је 600 часова посвећено усвајању немачког језика и од којих 100 чини курс за оријентацију. Ово укључује информације о немачком правном систему, историји, култури и вредностима. НСГ извештава да курсеви пружају полазницима осећај идентификације са Немачком и подстичу интеграцију. Због велике потражње, влада је поједноставила процедуре акредитације за наставнике курсева 2022. године, што је довело до повећања броја лиценцираних наставника за 401ТП3Т од 2021. до 2022. Штавише, 6 милијарди евра је уложено у мере интеграције од 2016. године.[11]  Свеукупно у 2022. години, немачка влада је уложила 830 милиона евра у пројекте и мере везане за миграцију и интеграцију.[12]

Незапосленост младих

Стопа незапослености младих у Немачкој достигла је рекордно низак ниво од 4,41 ТП3Т у 2022.[13]  Стопа је још више пала у априлу 2023, на 4,21ТП3Т. НСГ извештава да је Немачка у великој мери била поштеђена брзог пораста незапослености младих током пандемије.

[1] Статиста (2018), Истраживање о остваривању равноправности жена у Немачкој: https://de.statista.com/statistik/daten/studie/926357/umfrage/umfrage-zur-verwirklichung-der-gleichstellung-der-frau-in-deutschland/

[2] Статиста (2023), Родни јаз у плаћама до 2022: https://de.statista.com/statistik/daten/studie/3261/umfrage/gender-pay-gap-in-deutschland/

[3] Статиста (2023), Пропорција жена и мушкараца у различитим групама занимања 2022: https://de.statista.com/statistik/daten/studie/167555/umfrage/frauenanteil-in-verschiedenen-berufsgruppen-in-deutschland/

[4] Статиста (2021), Инфографика: Гендер Царе Гап је и даље превелик: https://de.statista.com/infografik/24809/hoehe-des-gender-care-gaps-in-deutschland/

[5] Статиста (2023), Жене на руководећим позицијама по секторима 2022: https://de.statista.com/statistik/daten/studie/575509/umfrage/frauenanteil-in-fuehrungspositionen-in-deutschland-nach-branchen/

[6] Савезно министарство за породицу, старије грађанство, жене и младе (2021), ФуПоГ ИИ: Други акт за руководеће позиције: https://www.bmfsfj.de/bmfsfj/service/gesetze/zweites-fuehrungspositionengesetz-fuepog-2-164226

[7] УНХЦР (2023), Статистика избеглица: https://www.unhcr.org/refugee-statistics/

[8] Цонцерн Ворлдвиде (2023), Које земље примају највише избеглица 2023? https://www.concern.net/news/which-countries-take-in-the-most-refugees

[9] Статиста (2023), Укупна стопа заштите: Пропорција тражилаца азила који су признати као избеглице или имају право на азил у Немачкој од 2005. до 2023. године; https://de.statista.com/statistik/daten/studie/452067/umfrage/gesamtschutzquote-der-asylbewerber-in-deutschland/

[10] Интеграција медијских услуга (2023), Право боравка: на колико људи утиче?: https://mediendienst-integration.de/artikel/chancenaufenthaltsrecht-wie-viele-personen-betrifft-es.html

[11] Федерални уред за ревизију (2022), Мјере интеграције у Федерацији: https://www.bundesrechnungshof.de/SharedDocs/Downloads/DE/Berichte/2022/integraionsmassnahmen-zugewanderte-gefluechtete-volltext.pdf?__blob=publicationFile&v=1

[12] Федерално министарство унутрашњих послова (2023), Министарство улаже 160 милиона евра више у курсеве интеграције: https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/pressemitteilungen/DE/2023/06/mittel-integrationskurse.html

[13] Статиста (2023), Стопа незапослености младих 2005 - 2022: https://de.statista.com/statistik/daten/studie/440534/umfrage/jugendarbeitslosenquote-in-deutschland/#:~:text=Jugendarbeitslosenquote%20(15%20bis%20unter%2025%20Jahre)%2%200in%20Deutschland%20bis%202022&text=Diese%20Statistik%20zeigt%20die%20Arbeitslosenquote1,im%20Jahresdurchschnitt%204%2C4%20Prozent

Прави извор: хттпс://ввв.тагессцхау.де/инланд/бамф-спрацхкурсе-101.хтмл [Га1]

[14] ИАБ Форум (2023), Активне политике тржишта рада: https://www.iab-forum.de/en/active-labour-market-policies/

[15] Немачки парламент (2011), Закон за побољшање могућности интеграције на тржишту рада: https://dserver.bundestag.de/btd/17/062/1706277.pdf

Колективно уговорене зараде нису пратиле инфлацију у 2022. години, у просеку су порасле само за 2,71ТП3Т у поређењу са стопом инфлације од 7,91ТП3Т. То је углавном због тога што су многи споразуми о платама на снази преговарани пре руске инвазије на Украјину, када није било предвиђено велико повећање инфлације. Према подацима Федералне агенције за запошљавање, Немачка се суочава са озбиљним недостатком радне снаге, за који се процењује да ће достићи 240.000 непопуњених радних места до 2026. Ово затегнуто тржиште рада може помоћи синдикатима да одрже плате у складу са инфлацијом у предстојећим преговорима о платама. Минимална плата је повећана два пута током 2022. године, прво на 10,45 евра по сату у јулу, а затим на 12 евра у октобру.[1]

Рад живот баланс

НСГ је известио да су немачки запослени све незадовољнији равнотежом између посла и приватног живота, што негативно утиче на њихово ментално и физичко здравље. Према студији спроведеној 2022. године, 481 ТП3Т запослених пријавило је да ради више од уговорених сати; 621ТП3Т кажу да понекад раде чак и када им је мука; 571ТП3Т кажу да се осећају исцрпљено након радног дана; и 381ТП3Т извештавају да им је тешко да се искључе после посла и уживају у слободном времену. Посебно су погођени млади радници (од 16 до 34 године): 721ТП3Т изјављује да раде чак и када су болесни, а 401ТП3Т изјављује да би желели да промене посао (у поређењу са стопом од 271ТП3Т за целу популацију).[2]

НСГ је подигао четвородневну радну недељу као могуће решење за све лошији однос између посла и приватног живота у Немачкој. Више од 801ТП3Т испитаника би се заложило за четвородневну седмицу без смањења плате. Пробни програми су вођени у Великој Британији и Шпанији, између осталих земаља, и показали су се као велики успех. Међутим, НСГ извештава да немачко министарство рада не планира да промовише четвородневну радну недељу. Штавише, захтев да се запосленима омогући рад на даљину који је постојао током пандемије Цовида више није на снази, што значи да је рад на даљину у потпуности у дискрецији послодаваца. Савезна влада планира да представи законе за јачање права на рад на даљину, али до сада није постигнут напредак. 

[1] Еурофоунд (2023), Радни век у Немачкој 2023: https://www.eurofound.europa.eu/en/resources/article/2023/working-life-germany-2023

[2] ИХК Хановер (2022), Тренутна студија о радном животу у Немачкој објавила је: https://www.nw-ihk.de/2022/10/studie-arbeitsleben-mintel-deutschland/

[3] Фондација Ханс Боцклер (2021), Око 81 посто запослених са пуним радним временом жели четвородневну седмицу, а велика већина жели накнаду плате: https://www.boeckler.de/de/pressemitteilungen-2675-rund-81-prozent-der-vollzeitbeschaftigten-wollen-vier-tage-woche-49242.htm

[4] Федерално министарство за рад и социјална питања (2023), Рад на даљину: https://www.bmas.de/DE/Arbeit/Arbeitsrecht/Teilzeit-flexible-Arbeitszeit/homeoffice.html#doc387a1a0e-79c3-4c4b-a284-ac58a04d62bcbodyText1   

Потребан је наслов на енглеском [ПФ1] [ПФ1]

Потребно је објашњење на енглеском [ПФ2] [ПФ2]

Искорењивање сиромаштва

Немачка стопа ризика од сиромаштва или социјалне искључености износила је 20,91 ТП3Т 2022. године, што не представља никакву промену у односу на 2021. У апсолутном износу то значи да је 17,3 милиона Немаца у опасности од сиромаштва или социјалне искључености. Паритатисцхер Гесамтвербанд, кровна организација добровољних социјалних организација, процењује да је 26,61ТП3Т Немаца у сиромаштву запослено, 23,31ТП3Т је у пензији, 20,91ТП3Т су деца млађа од 18 година, 5,51ТП3Т су остали незапослени1Т23. -радни људи. НСГ напомиње да је пандемија изазвала драстичан пораст сиромаштва и социјалне искључености, посебно међу људима у занимањима која су значила да нису могли да раде током изолације. Још једно покренуто питање је висока инфлација узрокована инвазијом Русије на Украјину, што је довело до пада реалних плата од 5,51ТП3Т у 2022. Инфлација је била посебно висока за основне артикле као што су храна, становање и енергија.[3] Просечан Немац сада троши више од половине (521ТП3Т) свог прихода на становање и храну, што значи да је мање од половине доступно за све друге сврхе. 

Савезна влада је обезбедила извесно олакшање кроз неколико мера током 2022. Што се тиче енергетике, то је укључивало укидање ЕЕГ таксе и кочење цена гаса и струје. Остале мере укључивале су увођење карте за Деутсцхланд (о којој се говори у одељку Праведна транзиција), повећање незапослености и дечијих додатака и увођење неколико једнократних исплата. НСГ је опћенито сматрао ове мјере ефикасним.

Становање

НСГ извештава о катастрофалној ситуацији у стамбеном збрињавању у Немачкој. Недостатак понуде стамбених објеката, посебно за социјално становање, је огроман и само се шири. Само у 77 највећих немачких градова недостаје 1,9 милиона приступачних станова, а гора је ситуација у градовима са више од милион становника. Социјални стамбени фонд се преполовио од 2006. године, што је проузроковано укидањем подстицаја за изградњу социјалних станова деведесетих година прошлог века. Стамбена криза погађа самце са ниским примањима и домаћинства са више од пет особа. Око 8,5 милиона људи, 131ТП3Т станара, суочава се са трошковима становања који су толико високи да су им приходи након плаћања кирије испод егзистенцијалног нивоа.

НСГ је истакао Алијансу за приступачно становање, коју је покренула министарка грађевинарства Клара Гејвиц. Алијанса, која укључује локалне и државне владе, цркве и удружења архитеката, израдила је 187 мера које ће послужити као основа за акцију за решавање стамбене кризе и помоћи савезној влади да постигне свој циљ изградње 400.000 домова годишње, укључујући класификоване као социјално становање. Међутим, НСГ је приметио 2022.

[1] Савезни завод за статистику (2023), Услови живота и ризик од сиромаштва:

https://www.destatis.de/DE/Themen/Gesellschaft-Umwelt/Einkommen-Konsum-Lebensbedingungen/Lebensbedingungen-Armutsgefaehrdung/_inhalt.html 

[2] Дер Паритатисцхе (2023), Извештај о сиромаштву 2022: https://www.der-paritaetische.de/themen/sozial-und-europapolitik/armut-und-grundsicherung/armutsbericht-2022-aktualisiert/

[3] Савезни завод за статистику (2023), Реалне и номиналне зараде: https://www.destatis.de/DE/Themen/Arbeit/Verdienste/Realloehne-Nettoverdienste/_inhalt.html

[4] Федерални завод за статистику (2023), Потрошачка потрошња и трошкови живота:

https://www.destatis.de/DE/Themen/Gesellschaft-Umwelt/Einkommen-Konsum-Lebensbedingungen/Konsumausgaben-Lebenshaltungskosten/_inhalt.html

[5] Савезна агенција за грађанско образовање о сиромаштву (2022), Сиромаштво у Немачкој расте:

https://www.bpb.de/kurz-knapp/hintergrund-aktuell/516505/armut-in-deutschland-waechst/

[6] Стерн (2023), Студија: У Немачкој недостаје 700.000 станова: https://www.stern.de/news/studie--in-deutschland-fehlen-700-000-wohnungen-33093314.html

Слобода говора и окупљања

Иако Немачка остаје једна од земаља са највише поштовања слободе говора и окупљања, било је неких забрињавајућих дешавања у 2022. Најзначајнији је био низ напада на новинаре које су извршили десничарски теоретичари завере на протестима против мера Цовида. Напади на новинаре у Ахену,[1] Варен,[2] Ортенаукреис,[3] Дрезден[4] и Фрајберг,[5] између осталог. Репортери без граница такође извештавају о повременој употреби стратешких тужби против учешћа јавности (СЛАПП) од стране великих компанија да ућуткају и застраше штампу.[6]

Напади на демонстранте, како државних тако и недржавних актера, такође су се десили током извештајног периода. Најтрагичније је то што је трансродни мушкарац убијен на догађају Прајда у Минстеру у септембру 2022. године, након што је интервенисао у одбрану групе жена којима је претио мушкарац узвикујући хомофобично злостављање.[7] У мају су берлинске власти неоправдано и несразмерно спречиле палестинске активисте да јавно обележе дан Накбе.[8] У октобру су непознати нападачи напали продемократске демонстранте испред иранске амбасаде у Берлину, претећи им пиштољем.[9] У ширем смислу, иу складу са европским трендом, немачке власти су строго – а понекад и непропорционално – кажњавале акте грађанске непослушности које су спроводили активисти за заштиту животне средине, што је често резултирало притвором. Упркос овим инцидентима, Немачка и даље остаје земља у којој се поштује грађански простор. ЦИВИЦУС монитор проглашава немачки грађански простор отвореним.[10]

[1] Мапирање слободе медија (2022), новинарка Армила Брант и пратња узнемиравани док су извештавали о протесту: https://www.mapmf.org/alert/25314

[2] Мапирање слободе медија (2022), фоторепортерка Лота Улрих вређала је током демонстрације кризе трошкова живота у Варену: https://www.mapmf.org/alert/25268

[3] Мапирање слободе медија (2022), слободни новинар Армила Брант физички је напао током митинга у понедељак увече: https://www.mapmf.org/alert/25290

[4] Мапирање слободе медија (2022), Кверденкеров демонстрант ударио новинара у лице: https://www.mapmf.org/alert/24514

[5] Мапирање слободе медија (2022), Новинари вређани од стране демонстраната и покушај напада: https://www.mapmf.org/alert/24539

[6] Репортери без граница (2023), Немачка: https://rsf.org/en/country/germany

[7] Тхе Гуардиан (2022), трансродни мушкарац умро након напада на Паради поноса у Немачкој: https://www.theguardian.com/world/2022/sep/02/transgender-man-dies-after-pride-parade-assault-in-germany

[8] Хуман Ригхтс Ватцх (2022), Берлин забрањује демонстрације на дан Накбе: https://www.hrw.org/news/2022/05/20/berlin-bans-nakba-day-demonstrations

[9] Тхе Гуардиан (2022), Демонстранти напали у близини иранске амбасаде у Берлину: https://www.theguardian.com/world/2022/oct/31/protesters-attacked-near-iranian-embassy-in-berlin

[10] ЦИВИЦУС (2023), Монитор - Немачка: https://monitor.civicus.org/

Приступ енергији

Немачку је посебно погодила енергетска криза коју је донела руска инвазија на Украјину. У мају 2022, 251ТП3Т немачких грађана искусило је трошкове енергије који су премашили 101ТП3Т њихових прихода. Немци из ниже средње класе, који зарађују између 601ТП3Т и 801ТП3Т просечног немачког дохотка, имали су двоструко веће шансе да доживе прекомерне трошкове енергије 2022. него 2021. године.[1] Савезна влада је спровела неколико мера олакшања, укључујући смањење цена енергије у децембру 2022.[2] и паушалну исплату од 200 евра за студенте у марту 2023. Међутим, НСГ је приметио да је влада критикована због тога што не чини довољно да подржи рањивије групе као што су студенти и што одлаже исплату подршке. Највише забрињава, НСГ је истакао да су у овом периоду високе инфлације, пада реалних плата и раста сиромаштва, велике компаније оствариле милијарде евра профита. То се посебно односило на енергетске компаније, које су у неким случајевима удвостручиле профит у односу на 2021. годину.[4] Упркос томе, на позиве за порез на вишак добити није одговорено.

НСГ је такође известио да је 2022. година била препрека за прелазак Немачке на обновљиве изворе енергије. Немачка је највећи потрошач енергије у Европи, а 751ТП3Т њеног енергетског микса се састоји од фосилних горива, док само 161ТП3Т долази из обновљивих извора. Штавише, ослањање Немачке на угаљ се само повећало током 2022-2023, посебно са затварањем њених нуклеарних електрана. Вероватноћа да земља постигне свој циљ елиминисања зависности од фосилних горива до 2030. је веома мала.[5]

Приступ одрживој мобилности

Број људи који користе јавни превоз у Немачкој нагло се повећао 2022. Током године, 10,2 милијарде путовања је обављено аутобусима и возовима, што је повећање од 291ТП3Т у односу на 2021. Главни разлог је увођење карте од 9 евра за месец јун, јул и август 2022. и накнадно увођење карте за Деутсцхланд од 49 евра месечно. Ове карте омогућавају неограничено путовање у свим локалним и регионалним возовима и аутобусима. НСГ је саопштио да је предност ових карата, осим што су јефтине, и то што обједињују целу земљу под једном претплатом на јавни превоз. Раније је свако регионално транспортно удружење имало своју претплату и продају карата, тако да је за сваки регион била потребна друга карта. Дошло је до огромног преузимања карте. Сваког месеца је у просеку продато 27 милиона, а са картом је обављено 1 милијарду путовања. Емисија ЦО2 смањена је за 1,8 милиона тона, а 881ТП3Т корисника је било задовољно картом.[6] 

Други развоји одрживе мобилности укључују промоцију електричних аутомобила. Савезна влада је 2022. поставила циљ да достигне 15 милиона електричних аутомобила у Немачкој до 2030. Поред тога, НСГ извештава да је дошло до проширења пуњача за електрична возила. Влада је поставила циљ од више од милион пуњача до 2030. Ипак, НСГ напомиње да постоје велике празнине у улагањима у одрживу мобилност. Стручњаци се редовно баве дефицитом и преоптерећењем немачких железница,[7] и иако је циљ за 2022. први пут био да се уложи више новца у железницу него у путеве, постављено је само 75 км нове железничке пруге.[8]

[1] Цлеан Енерги Вире (2022), Енергетско сиромаштво све више утиче на немачку средњу класу – анализа: https://www.cleanenergywire.org/news/energy-poverty-increasingly-affecting-germanys-middle-class-analysis

[2] Савезна влада (2022), долази до кочница цена енергије:

https://www.bundesregierung.de/breg-de/suche/energiepreisbremsen-2145728

[3] Савезна влада (2023), једнократна уплата: 200 евра за студенте: https://www.bundesregierung.de/breg-de/aktuelles/einmalzahlung-studierende-2143736

[4] Статиста (2023), Оперативни профит највећих енергетских компанија са седиштем у Немачкој у 2022: https://de.statista.com/statistik/daten/studie/1379217/umfrage/gewinne-ausgewaehlter-energiekonzerne-aus-deutschland/

[5] Статиста (2023), Владини енергетски циљеви су далеко: https://de.statista.com/infografik/27833/vergleich-des-aktuellen-stands-der-energiewende-mit-den-zielen-der-bundesregierung-fuer-2030/

[6] ВДВ (2022), Биланс на 9-евро-карти: https://www.vdv.de/bilanz-9-euro-ticket.aspx

[7] Дас Ерсте (2022), Деутсцхе Бахн: Железничка мрежа на ивици колапса: https://daserste.ndr.de/panorama/archiv/2022/Deutsche-Bahn-Schienennetz-vor-dem-Kollaps,bahnchaos134.html

[8] еуротранспорт.де (2022), немачке железнице су трагедија: https://www.eurotransport.de/artikel/neubaustrecken-im-promillebereich-trauerspiel-schiene-11216298.html