Inclusión de migrantes, refugiados, solicitantes de asilo, minorías y grupos vulnerables

En los últimos años, Grecia se ha convertido en un punto de entrada clave a Europa para personas que huyen de conflictos, pobreza y persecución en Medio Oriente, África y el sur de Asia. Casi 19.000 refugiados y migrantes llegaron a Grecia en 2022, lo que representa un aumento de 1.051 TP3T con respecto a 2021.[1] Los factores que llevaron a este aumento pueden incluir la eliminación de las últimas restricciones de viaje relacionadas con la pandemia de Covid y la toma de Afganistán por los talibanes en 2021. El GSN informa que este aumento ha generado una inmensa presión sobre la infraestructura de recepción de Grecia, ya de por sí sobrecargada y con fondos insuficientes. En 2021 y 2022 se abrieron Centros Cerrados de Acceso Controlado (CCAC) en las islas críticas de Lesbos, Kos, Leros y Chios, con el objetivo de atender, identificar y procesar las solicitudes de todos los solicitantes de asilo. Los CCAC están destinados a reemplazar los Centros de Recepción e Identificación (RIC), que habían sido criticados por sus malas condiciones, incluida la falta de infraestructura sanitaria básica, el hacinamiento y un desprecio generalizado por los derechos fundamentales de los solicitantes de asilo. Sin embargo, si bien algunos de los CCAC ofrecen condiciones considerablemente mejores que los RIC, todavía existen importantes preocupaciones sobre el trato que reciben las personas detenidas allí. Estos incluyen la falta de acceso a la atención médica, condiciones carcelarias y restricciones ilegales y arbitrarias a la libertad personal de los solicitantes de asilo.[2] Los solicitantes de asilo también enfrentan largos períodos de espera debido a un gran retraso en el procesamiento de las solicitudes de asilo. Esto ha dejado a miles de personas en un completo estado de limbo, sin certeza sobre sus derechos actuales o sus perspectivas futuras. El Servicio de Asilo también ha dejado injustamente a miles de solicitantes de asilo sin documentos de identificación, alegando que se debe a un “problema técnico”.[3] De manera más general, el GSN informó problemas considerables con las condiciones de vida de los migrantes, refugiados y solicitantes de asilo. Estas personas enfrentan importantes dificultades para acceder a los servicios básicos, la educación y el empleo. El limitado apoyo lingüístico ha impedido la integración en la sociedad griega, aislando aún más a las poblaciones inmigrantes. La tasa de desempleo de los inmigrantes es casi el doble de la (ya alta) tasa que enfrentan los griegos.[4] El Código de Migración, que regula el estatus de los nacionales de terceros países en Grecia, fue modificado en marzo de 2023. El GSN informó que varias OSC, especialmente aquellas involucradas en la defensa de los derechos humanos, criticaron duramente el nuevo Código. Argumentaron que las enmiendas violaban aún más los derechos fundamentales al imponer arbitrariamente restricciones a la libertad de movimiento y al acceso a la protección social y a los servicios esenciales.[5] Las OSC criticaron el proceso mediante el cual se actualizó el Código, señalando una falta de transparencia y una consulta mínima con la sociedad civil. Uno de los pocos avances positivos fue la introducción de un proceso mediante el cual los menores no acompañados que hayan completado tres años de educación secundaria en Grecia pueden obtener un permiso de residencia de larga duración. Esto cerró una brecha en la ley que excluía a los menores no acompañados de obtener la residencia.[6]

Desempleo juvenil

El desempleo juvenil sigue siendo un problema persistente y significativo en Grecia. A pesar de una disminución de 5,2 puntos porcentuales con respecto a 2021, la tasa de desempleo juvenil fue de 27,71 TP3T en 2023, una de las más altas de la UE y más del doble del promedio de la UE de 13,81 TP3T.[7] Se han puesto en marcha varios planes para ayudar a los jóvenes a encontrar trabajo. El programa Nueva Generación tiene como objetivo formar y mejorar las competencias digitales de 40.000 desempleados, muy necesarias en Grecia, mejorando así su empleabilidad y promoviendo su integración en el mercado laboral.[8] El Programa de Emprendimiento STARTAB, administrado por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, ofrece capacitación empresarial, tutoría empresarial y consultas gratuitas a personas desempleadas de entre 18 y 35 años que deseen establecer sus propios negocios.[9] Por último, la Garantía Juvenil de la Unión, que se implementa a través de la Iniciativa de Empleo Juvenil (IEJ), tiene como objetivo brindar a los jóvenes que ni trabajan, ni estudian ni reciben formación (NEET) una oferta de empleo o formación de buena calidad en un plazo de cuatro meses.[10]

Educación, formación y aprendizaje permanente

Según datos de la OCDE, Grecia gasta 3,7% de su PIB en educación, muy por debajo del promedio de la OCDE de 5,1%. Además, los salarios de los docentes han disminuido en términos reales desde 2015, y esta es una de las razones por las que la fuerza laboral educativa de Grecia es una de las más antiguas entre los países de la OCDE. Una importante falta de inversión ha reducido significativamente la capacidad del sistema educativo para proporcionar una educación eficaz y equitativa, prevenir el abandono prematuro de la educación y la formación (ELET), promover oportunidades de aprendizaje permanente e integrar con éxito a personas de comunidades marginadas (como los refugiados, los romaníes y los inmigrantes de largo plazo). desempleados).[11]

[1] Consejo Europeo sobre Refugiados y Exiliados (2023), Actualización de 2022 Informe de país de AIDA: Grecia: https://ecre.org/2022-update-aida-country-report-greece/

[2] Consejo Europeo sobre Refugiados y Exiliados (2023), Procedimiento de recepción e identificación – Grecia:

https://asylumineurope.org/reports/country/greece/asylum-procedure/access-procedure-and-registration/reception-and-identification-procedure/"https://asylumineurope.org/reports/country/greece/asylum-procedure/access-procedure-and-registration/reception-and-identification-procedure/

[3] Agencia de Asilo de la Unión Europea (2023), Informe de Asilo 2023: https://euaa.europa.eu/sites/default/files/2023-02/network_for_children_rights.pdf

[4] Apostolos Kapsalis (2022), Movilidad y empleo de poblaciones de refugiados en la región griega: https://greece.iom.int/sites/g/files/tmzbdl1086/files/documents/MOBILITY%20AND%20EMPLOYMENT_EN_online.pdf

[5] Red de Defensa de los Derechos del Niño (2022), Niños indocumentados, niños en riesgo. Hasta cuando...?: https://www.gcr.gr/el/news/press-releases-announcements/item/2000-paidia-xoris-xartia-paidia-se-kindyno-mexri-pote

[6] Decisión Ministerial 378422/2023, Gaceta Oficial B' 5080/16.08.2023: https://www.elinyae.gr/sites/default/files/2023-09/5080b_2023.pdf

[7] Eurostat (2023), Desempleo juvenil por sexo: https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/tesem140/default/table?lang=en

[8] Unión Europea, Digital Skills & Jobs Platform (2023), Programas de formación y mejora de “nueva generación” para desempleados en competencias digitales: https://digital-skills-jobs.europa.eu/en/opportunities/training/new-generation-training-and-upgrading-programmes-unemployed-persons-digital

[9] Startab (2022), Acerca de: https://startab.gr/en/about/

[10] Comisión Europea (2023), Iniciativa de Empleo Juvenil: https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1176

[11] OCDE (2023), La educación de un vistazo 2023, Nota sobre el país: Grecia: https://gpseducation.oecd.org/Content/EAGCountryNotes/EAG2023_CN_GRC_pdf.pdf

Grecia todavía enfrenta desafíos importantes relacionados con su mercado laboral. Su tasa de desempleo sigue siendo la más alta de la Unión Europea con 12,161 TP3T, según los últimos datos de 2022, en comparación con una media de la UE de 6,21 TP3T.[1] Además, el GSN señaló que la prevalencia del sector turístico, que representa 27,81 TP3T de empleo según las últimas cifras,[2] ha creado una gran cantidad de empleo estacional, lo que ha generado preocupación por las condiciones laborales y los derechos laborales de los trabajadores estacionales. En diciembre de 2021, 7% de trabajadores griegos tenían empleo temporal.[3] Grecia también tiene una gran economía informal, estimada en 26,9% del PIB.[4] Esto sugiere que un número significativo de trabajadores griegos están empleados de manera informal, aunque la naturaleza del fenómeno hace difícil determinar el número exacto. Todos estos factores llevaron al GSN a dar la alarma sobre el empleo precario, que también incluye el empleo involuntario a tiempo parcial, el pseudo-empleo por cuenta propia y otras formas. Los trabajadores precarios tienen un acceso reducido a la protección social y recursos limitados contra la explotación. Además, el GSN informó que el problema del empleo precario se había visto exacerbado por el Covid.

El GSN observó varios avances en las políticas públicas relacionadas con el trabajo durante el período del informe. En primer lugar, el salario mínimo se incrementó varias veces a lo largo de 2022-2023, pasando de 650 euros al mes antes de la pandemia a 780 euros en abril de 2023.[5] En segundo lugar, Grecia ratificó dos convenios de la OIT en 2021: el Convenio 190 sobre la eliminación de la violencia en el mundo del trabajo y el Convenio 187, el Convenio sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo.[6]

En 2021 se aprobó la Ley 2808/2021, que cambió muchos aspectos de la regulación laboral. Transpuso la Directiva de la UE sobre equilibrio entre vida personal y laboral, introduciendo permisos para los cuidadores (no remunerados) y ampliando los derechos de los padres que trabajan, entre otras medidas. La Ley también creó la Tarjeta de Empleo Digital, que está conectada a la Inspección del Trabajo y tiene como objetivo mejorar el cumplimiento de las leyes sobre tiempo de trabajo por parte de las empresas. Se trata de una herramienta pionera que permite registrar las horas trabajadas por todos los empleados con absoluta precisión y en tiempo real, en línea con una demanda de larga data de la GSEE (Confederación General de Trabajadores de Grecia). A través de la Tarjeta de Trabajo Digital, el sistema ERGANI II actualizado recibe información en tiempo real sobre las horas de trabajo de los empleados e identifica automáticamente cada hora de trabajo como hora de trabajo regular o tiempo extra. También registra diversas formas de tiempo libre, como descansos, días libres y feriados.[7] El sistema, que originalmente se probó en grandes empresas de determinados sectores, ahora se ha ampliado para abarcar toda la economía. La propia Inspección del Trabajo sufrió cambios, perdió su vínculo con el Ministerio de Trabajo y pasó a ser un organismo independiente. Desafortunadamente, esto eliminó toda participación de los representantes de los trabajadores en el trabajo de la Inspección al abolir la junta tripartita que anteriormente supervisaba la agencia. Esta decisión fue tomada unilateralmente por el gobierno en contra de los deseos de los interlocutores sociales. Finalmente, la Ley reformó el servicio público de empleo de Grecia (DYPA). Los cambios incluyen la introducción de un consejo de supervisión tripartito, nuevas responsabilidades para la agencia en el campo de la vivienda y herramientas digitales (como la Tarjeta de Desempleo Digital DYPA,[8] el Registro Digital de Empleo y el Plan de Acción Digital).[9] En diciembre de 2022, el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales utilizó un decreto presidencial para codificar toda la legislación laboral existente en un solo texto, el Código de Derecho Laboral Individual.[10]

[1] Eurostat (2023), Desempleo por sexo: https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/teilm010/default/table?lang=en

[2] Eurostat (2022), Industrias turísticas - Empleo: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Tourism_industries_-_employment&oldid=445425

[3] Eurostat (2023), Empleo temporal – estadísticas: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Temporary_employment_-_statistics

[4] Economía mundial (2022), Tamaño de la economía informal de Grecia: https://www.worldeconomics.com/Informal-Economy/Greece.aspx

[5] WageIndicator (2023), Salario mínimo aumentado en Grecia del 1 de abril de 2023 al 2 de abril de 2023: https://wageindicator.org/salary/minimum-wage/minimum-wages-news/2023/minimum-wage-increased-in-greece-from-01-april-2023-april-02-2023

[6] Organización Internacional del Trabajo (2021), Grecia ratifica el Convenio sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo y el Convenio sobre la violencia y el acoso:  https://www.ilo.org/global/standards/WCMS_818166/lang--en/index.htm

[7] Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (2022), Tarjeta de Empleo Digital: https://ypergasias.gov.gr/apascholisi/psifiaki-karta-ergasias/

[8] La nueva Tarjeta de Desempleo Digital supone la abolición de la tarjeta de paro en papel. La tarjeta está interconectada con el Registro Digital de Desempleo y es actualizada diariamente por el Registro Digital de Desempleo. Esto asegura claridad sobre quién tiene derecho a qué beneficios, de acuerdo con lo establecido en la Ley 4921/2022 “Reanudación del Empleo”. En particular, escaneando la Tarjeta Digital DYPA desde Gov.gr Wallet, será fácilmente verificable el tipo de beneficios, asignaciones, ayudas o facilidades a las que tiene derecho cada titular. Fuente: https://www.dypa.gov.gr/index.php/diathesimi-apo-simera-sto-govgr-wallet-i-nea-psifiaki-karta-dypa

[9] Paraíso Fiscal (2022), Las nuevas herramientas del DYPA: Registro Digital y Tarjeta Digital - Se activa el sistema de borrado - Asignación de Trabajo: https://www.taxheaven.gr/news/61983/se-isxy-ta-nea-ergaleia-ths-dypa-pshfiako-mhtrwo-kai-pshfiakh-karta-energopoieitai-to-systhma-ths-diagrafhs-epidoma-ergasias

[10] Eurofound (2023), Grecia: Evolución de la vida laboral en 2022: https://www.eurofound.europa.eu/en/publications/eurofound-paper/2023/greece-developments-working-life-2022

Acceso a la atención sanitaria

El GSN informa que el sistema sanitario griego se enfrenta a graves problemas. La prestación de atención primaria de salud está extremadamente fragmentada. Las jurisdicciones se superponen y las instituciones y estructuras se dividen entre clínicas públicas, clínicas privadas y centros de salud. El resultado son niveles y calidad de servicios variables. El GSN criticó el sistema por no priorizar la atención preventiva, uno de los principales objetivos de la atención primaria de salud, y señaló que servicios como las visitas domiciliarias para personas vulnerables son casi inexistentes. El gasto en atención sanitaria se vio muy afectado por la crisis económica del país de 2008, y las últimas cifras muestran que Grecia gasta sólo 7,81 TP3T del PIB en salud, en comparación con un promedio de la UE de 9,91 TP3T. Además, la proporción de este gasto que sale de bolsillo (35%) es una de las más altas de la UE. La falta de médicos y enfermeras, especialmente médicos generales, reduce la eficacia y accesibilidad del sistema sanitario. No es de extrañar, por tanto, que Grecia tenga un nivel asombrosamente alto de necesidades insatisfechas de atención médica: 8,11 TP3T de la población declaran necesidades médicas insatisfechas debido a costes, viajes o tiempos de espera, en comparación con una media de la Unión de 1,71 TP3T. Sin embargo, la cifra griega es inferior a su máximo de 2016 de 13,11 TP3T. Grecia mostró la mayor disparidad en las necesidades insatisfechas por grupo de ingresos: la tasa de necesidades insatisfechas en los hogares en el quintil de ingresos más bajo es 18,11 TP3T, 20 veces la del quintil más alto (0,91 TP3T). Finalmente, Grecia tiene una de las tasas más altas de gasto sanitario catastrófico, que se define como un gasto de bolsillo en atención sanitaria que supera los 40% del gasto total de los hogares neto del gasto de subsistencia. La mitad del gasto catastrófico de Grecia se concentra en el quintil inferior de la distribución del ingreso.[1] El GSN informó que el ya sobrecargado sistema de salud griego se vio gravemente afectado por la pandemia de Covid debido en parte a la falta de camas de hospital. El Grupo expresó su preocupación por el futuro del sistema sanitario en el contexto de una población que envejece rápidamente.

Alojamiento

En promedio, los griegos asignan una proporción razonablemente baja de su gasto a los costos de vivienda: 13,71 TP3T en comparación con un promedio de la OCDE de 17,81 TP3T. Sin embargo, esto es más un reflejo de los altos niveles de propiedad de viviendas que de la asequibilidad real. La sobrecarga del costo de la vivienda para los inquilinos de bajos ingresos (definida como la proporción de hogares de bajos ingresos que gastan más de 40% de sus ingresos en vivienda) es 10 puntos porcentuales más alta en Grecia que el promedio de la OCDE (44,6% versus 35%). Grecia también tiene una de las tasas de hacinamiento más altas de la OCDE: 17,91 TP3T de hogares griegos luchan contra el hacinamiento en comparación con el promedio de la OCDE de 111 TP3T.[2] La situación de los inquilinos, que se componen de manera desproporcionada de jóvenes y personas con ingresos más bajos, es particularmente grave. Los alquileres en Atenas y otras 14 regiones aumentaron más de 10% en 2022 con respecto a 2021. Esto se debió principalmente al cierre en 2012 de la Asociación de Trabajadores de la Vivienda (OEK), que tenía la tarea de construir viviendas sociales, y la consiguiente falta de agencia. o autoridad pública encargada de construir viviendas asequibles. Otros problemas, como la conversión de apartamentos en viviendas vacacionales de corta duración, también han agravado la crisis. Considerando que el problema afecta desproporcionadamente a los griegos más jóvenes,[3] quienes ya abandonan su hogar mucho más tarde que sus pares en otros estados de la UE, la situación de la vivienda corre el riesgo de intensificar la crisis demográfica de Grecia y su “fuga de cerebros”. En septiembre de 2022, el gobierno griego anunció un paquete de medidas de vivienda por valor de 1.800 millones de euros que, según afirmó, beneficiaría a casi 150.000 personas. Las medidas incluyen hipotecas subvencionadas para jóvenes, planes de renovación y mejora energética, un aumento del subsidio de alojamiento para estudiantes y la renovación de propiedades vacías para convertirlas en viviendas sociales.[4] Las políticas de vivienda social en Grecia se limitan actualmente a prestaciones de vivienda para hogares de bajos ingresos (actualmente fijadas en 70 euros al mes para una sola persona más 35 euros por cada miembro adicional del hogar) y el programa "Vivienda y trabajo para personas sin hogar". . Esto proporciona subsidios de alquiler, apoyo psicosocial y medidas de activación del mercado laboral para personas y hogares sin hogar.[5]

[1] OCDE (2022), Estado de la salud en la UE: Perfiles de salud de los países - Grecia: https://read.oecd-ilibrary.org/social-issues-migration-health/greece-country-health-profile-2021_4ab8ea73-en#page16

[2] OCDE (2023), Conjunto de herramientas para políticas de vivienda - Grecia: https://housingpolicytoolkit.oecd.org/www/CountryFiches/housing-policy-Greece.pdf

[3] Eteron (2022), El cambiante panorama inmobiliario en Grecia y la “generación de alquiler”: https://eteron.org/en/the-changing-housing-landscape-in-greece-and-generation-rent/

[4] Dianeosis (2023), Políticas de vivienda en Grecia y Europa: https://www.dianeosis.org/en/2023/07/housing-policies-across-greece-and-europe/

[5] Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (2022), Políticas de vivienda social: https://ypergasias.gov.gr/en/social-housing-policies/

CIVICUS considera que el espacio cívico en Grecia está “obstruido”, citando una serie de cuestiones relacionadas con la restricción de la libertad de asociación de las OSC, la criminalización de su trabajo y las violaciones de los derechos fundamentales.[1] Amnistía Internacional criticó los continuos ataques del gobierno griego a las OSC que trabajan para proteger los derechos de los inmigrantes y solicitantes de asilo, señalando nuevas normas discriminatorias y onerosas para el registro que restringen la autonomía, la libertad de asociación y la capacidad de funcionamiento de las OSC. Amnistía Internacional denunció los ataques públicos de los funcionarios griegos contra estas OSC: los políticos de alto rango las etiquetaron de “sanguijuelas” y “parásitos”.[2] Las nuevas normas sobre registro también fueron criticadas por el Consejo de Expertos en Derecho de las ONG del Consejo de Europa, que señaló los efectos paralizadores de las regulaciones sobre la sociedad civil y la libertad de asociación.[3] Además, ha habido una campaña sistemática de acoso legal a defensores de derechos humanos. Los activistas Panayote Dimitras y Tommy Olsen fueron acusados de trata de personas en 2022, mientras que un equipo de búsqueda y rescate de 23 personas de las OSC con base en la isla de Lesbos fue acusado de espionaje. Estos casos representan una clara tendencia a la criminalización de la solidaridad.[4] Finalmente, a finales de 2022 y 2023, Grecia se vio sacudida por el escándalo “Predatorgate”, en el que se colocó software espía ilegal en los teléfonos de políticos y periodistas críticos con el gobierno actual, probablemente por los servicios de inteligencia estatales. La investigación oficial del escándalo realizada por el Parlamento griego fue criticada por ser ineficaz y estar comprometida por conflictos de intereses. En respuesta, el Parlamento Europeo creó su propia comisión de investigación y el pleno del Parlamento adoptó el informe resultante.[5] en junio de 2023. Hasta ahora, el gobierno griego y la Comisión Europea han tomado pocas o ninguna medida concreta para abordar las revelaciones, y no se ha implementado ninguna medida para evitar que se repita este tipo de espionaje estatal injustificado e ilegal.[6]

[1] CIVICUS (2023), Monitor - Grecia: https://monitor.civicus.org/country/greece/

[2] Relief Web (2020), Grecia: La regulación de las ONG que trabajan en materia de migración y asilo amenaza el espacio cívico: https://reliefweb.int/report/greece/greece-regulation-ngos-working-migration-and-asylum-threatens-civic-space

[3] Consejo de Expertos en Derecho de las ONG de la Conferencia de ONG internacionales del Consejo de Europa (2020), Opinión sobre la compatibilidad con las normas europeas de las modificaciones recientes y previstas de la legislación griega sobre el registro de ONG: https://rm.coe.int/expert-council-conf-exp-2020-4-opinion-ngo-registrationgreece/16809ee91d

[4] CIVICUS (2023), Criminalización continua de la solidaridad, "Predatorgate" continúa desmoronándose:  https://monitor.civicus.org/explore/ongoing-criminalisation-of-solidarity-predatorgate-continues-to-unravel/

[5] Parlamento Europeo - Comisión de investigación para investigar el uso de Pegasus y software espía de vigilancia equivalente (2023), INFORME de la investigación de presuntas infracciones y mala administración en la aplicación del Derecho de la Unión en relación con el uso de Pegasus y software espía de vigilancia equivalente: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-9-2023-0189_EN.html

[6] CIVICUS (2022), Más revelaciones de vigilancia del “Predatorgate”, el costo de vida provoca protestas: https://monitor.civicus.org/explore/further-predatorgate-surveillance-revelations-cost-living-crisis-sparks-protests/

La Ley Nacional del Clima de Grecia, adoptada en mayo de 2022, fijó objetivos de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) de 55% para 2030 y cero emisiones netas para 2050. Grecia cumplió en gran medida sus objetivos climáticos para 2020. La proporción de combustibles fósiles en su combinación energética cayó de 90% en 2010 a 82% en 2021, y su proporción de generación alimentada con lignito cayó de 60% en 2005 a 10% en 2021, lo que redujo significativamente la intensidad de carbono de la generación de electricidad del país. Sin embargo, gran parte de la reducción de la demanda de energía y de las emisiones de GEI durante este período fue impulsada por la grave y prolongada crisis económica. Aunque se planean muchas inversiones en generación de energía renovable y programas de eficiencia energética, Grecia mantiene algunos de los mayores subsidios a los combustibles fósiles en la OCDE. Gastó 1.900 millones de euros en subsidios en 2020, principalmente para apoyar la generación de electricidad en islas que no están conectadas a la red eléctrica continental.[1] Dos de las regiones de Grecia, Macedonia Occidental y el Peloponeso, albergan minas de lignito y están incluidas tanto en el Fondo de Transición Justa de la UE como en la Iniciativa para las Regiones Carbóneras en Transición. El Fondo de Transición Justa asignó 755 millones de euros a Grecia. El Plan de Recuperación y Resiliencia del país prevé medidas para mitigar el cierre de minas de lignito y centrales eléctricas en estas regiones mediante la promoción de habilidades verdes e inversiones para rehabilitar antiguos terrenos industriales.[2] Grecia se vio significativamente afectada por la invasión rusa a gran escala de Ucrania y la posterior crisis energética. En 2022, 34,11 TP3T de hogares estaban atrasados en el pago de facturas de servicios públicos, frente a 26,31 TP3T en 2021, y 18,71 TP3T no pudieron mantener sus hogares adecuadamente calientes, frente a 17,51 TP3T.[3] El gobierno griego introdujo una serie de subsidios energéticos cuyo alcance varió con el tiempo. El pico fue un subsidio de 240 €/MWh para los hogares de bajos ingresos en junio-julio de 2022. A partir de septiembre de 2023, el subsidio a la electricidad equivale a 15 €/MWh para la mayoría de los hogares y a 54 €/MWh para los hogares de bajos ingresos. Los hogares con un consumo mensual de electricidad superior a 500 kWh deben reducir su consumo en 15% o más para tener derecho al subsidio.[4] El GSN informó que se han realizado algunos esfuerzos para mejorar el acceso al transporte sostenible, especialmente a través de inversiones en ciudades más grandes como Atenas y Salónica. Sin embargo, el GSN también señaló que persisten desafíos, incluida una infraestructura obsoleta y una cobertura limitada en las zonas rurales.

[1] AIE (2023), Grecia 2023 - Revisión de la política energética: https://www.iea.org/reports/greece-2023

[2] OCDE (2021), Hacia una transición justa en las regiones dependientes del lignito de Grecia: https://www.oecd.org/climate-action/ipac/webbooks-practices/dynamic/ipac-case-studies/a1a8306a/pdf/towards-a-just-transition-in-greece-s-lignite-dependent-regions.pdf

[3] Comisión Europea (2023), Centro de asesoramiento sobre pobreza energética - Indicadores nacionales: https://energy-poverty.ec.europa.eu/observing-energy-poverty/national-indicators_en

[4] AIE (2023), Base de datos de políticas - Grecia: https://www.iea.org/policies?qs=greece&country%5B0%5D=Greece