Përfshirja e refugjatëve nga Ukraina

Pas pushtimit të plotë të Ukrainës nga Rusia në shkurt 2022, BE-ja aktivizoi Direktivën e Mbrojtjes së Përkohshme për të ofruar mbrojtje të menjëhershme dhe kolektive për njerëzit që ikin nga lufta. Që nga qershori 2023, 6.3 milionë refugjatë nga Ukraina u regjistruan në mbarë botën.[1] 4 milionë prej të cilëve përfitojnë mbrojtje të përkohshme nga BE.[2] Personat e mbuluar nga mbrojtja e përkohshme përfitojnë nga qëndrimi, aksesi në punësim, mirëqenia sociale, arsimi dhe kujdesi mjekësor, si dhe udhëtimi pa viza brenda Bashkimit Evropian për kohëzgjatjen e mbrojtjes.[3] Më 19 shtator 2023, Komisioni Evropian propozoi zgjatjen e mbrojtjes së përkohshme për njerëzit që ikin nga Ukraina deri në mars 2025.[4] Grupet e Strategjisë Kombëtare (NSG) raportuan se shtetet anëtare dhe shoqëritë ishin kryesisht mikpritëse për refugjatët ukrainas, me autoritetet që ofronin strehim, mundësi punësimi dhe akses në arsim, ndërsa shoqëria civile mobilizohej në të gjithë Evropën për të mirëpritur refugjatët. Për shembull, NSG bullgare raportoi se shumë refugjatë ukrainas janë integruar shpejt në tregun e punës për shkak të të drejtave të dhëna nga mbrojtja e përkohshme dhe vullnetit të firmave bullgare për t'i punësuar ata. Megjithatë, Direktiva e Mbrojtjes së Përkohshme mbulon vetëm qytetarët ukrainas, familjet e tyre dhe njerëzit që kishin përfituar nga mbrojtja ndërkombëtare në Ukrainë përpara pushtimit. Shtetet anëtare ishin të lira të zgjeronin mbrojtjen për grupe të tilla si banorët afatgjatë jo-shtetas të Ukrainës. Megjithatë, vetëm një pjesë e vogël e shteteve e bënë këtë.[5]

Përfshirja e refugjatëve dhe emigrantëve joukrainas

Shumë NSG ishin shumë kritike ndaj faktit që masat bujare dhe të gjera të përfshirjes dhe mbrojtjes që u ofroheshin ukrainasve nuk u shtrinë edhe për migrantët dhe azilkërkuesit nga vendet e tjera. Kërkesat për azil u rritën me mbi 501 TP3T në 2022 krahasuar me vitin 2021, rezultat i heqjes së mëtejshme të kufizimeve të udhëtimit pandemik dhe marrjes së Afganistanit nga Talibanët. Këshilli Evropian për Refugjatët dhe Mërgimtarët (ECRE) zbuloi se praktikat e paligjshme kufitare dhe refuzimet për të ofruar asistencë adekuate për azilkërkuesit ishin të përhapura dhe në rritje në pothuajse të gjitha shtetet evropiane. Për më tepër, probleme në proceset e ankimimit dhe shqyrtimit të procedurave të aplikimit për azil janë vërejtur edhe nga ECRE. Po kështu, u konstatuan mangësi të rënda në mbrojtjen e të miturve të pashoqëruar.[6] Disa NSG raportuan probleme me procedurat e azilit në vendet e tyre, veçanërisht në lidhje me mbështetjen e pamjaftueshme gjuhësore dhe barrierat ndaj punësimit me të cilat përballen azilkërkuesit.

NSG-të vunë në dukje gjithashtu se normat e imigrimit po rriten në vendet që nuk kanë qenë tradicionalisht vende destinacioni, si Kroacia. Megjithatë, këto rritje të imigracionit nuk janë përballur me masat e duhura të përfshirjes, siç janë kurset e gjuhës. Shembujt e paktë pozitiv përfshijnë kurset e gjuhës gjermane të ofruara për 500,000 njerëz në Gjermani në vitin 2022 dhe planin e veprimit të qytetit të Zagrebit për integrimin e të ardhurve. Së fundi, NSG-të identifikuan një prirje nga ana e shteteve anëtare për të rritur sigurimin e çështjeve që lidhen me migracionin.

Barazia gjinore

Indeksi i Barazisë Gjinore i Institutit Evropian për Barazinë Gjinore (EIGE) për vitin 2022 u regjistrua në 68.6 pikë nga 100 për Bashkimin Evropian, që përfaqëson një rritje vetëm prej 0.6 pikësh në krahasim me vitin 2021. EIGE vuri në dukje efektet shumë të dëmshme të Covid-19 pandemia mbi barazinë gjinore, duke përfshirë rënien nga viti në vit në pjesëmarrjen e femrave në arsim dhe në tregun e punës dhe në aksesin e grave në kujdesin shëndetësor. E vetmja rritje e përgjithshme domethënëse ishte në fushën e pushtetit, e cila ka rezultatin më të ulët absolut nga të gjitha fushat e matura. Ai u rrit me 2.2 pikë nga viti 2021, i nxitur kryesisht nga barazia më e madhe gjinore në vendimmarrjen ekonomike. Ndryshimet në rezultatet e vendeve anëtare janë ende të konsiderueshme. Ekziston një hendek prej 30,5 pikësh midis shtetit me performancën më të mirë (Suedia me 83,9 pikë) dhe atij më të keq (Greqia me 53,4). Edhe pse shumica e vendeve bënë njëfarë përparimi në rezultatet e tyre të barazisë gjinore midis 2021 dhe 2022, rezultatet e katër vendeve (Franca, Estonia, Letonia dhe Rumania) ranë. Pasgoditjet e pandemisë janë ende duke u ndjerë. Ato përfshijnë rritjen e kujdesit të papaguar dhe punët e shtëpisë, pushimet nga puna në sektorë me nivele të larta të punësimit të femrave (siç është mikpritja) dhe një incidencë më e madhe e femrave në format jo standarde dhe të pasigurta të punësimit. Ky është veçanërisht rasti për grupet në rrezik, si gratë e reja, gratë migrante, gratë me aftësi të kufizuara dhe gratë me nivele më të ulëta arsimore. Me më pak gjasa për të qenë në punësim të qëndrueshëm, këto gra shpesh përjashtoheshin nga skemat e mbështetjes së të ardhurave të lidhura me pandeminë, gjë që kontribuoi në një stagnim të progresit në uljen e varfërisë gjinore. Pandemia kontribuoi gjithashtu në një rritje të dhunës me bazë gjinore, veçanërisht ndaj partnerëve seksualë dhe intimë, megjithëse të dhënat e disponueshme ka të ngjarë të nënpërfaqësojnë dhe nënvlerësojnë shtrirjen e vërtetë të dhunës me bazë gjinore në Bashkimin Evropian.[7] SKQ-të raportuan divergjencë të konsiderueshme midis qëndrimeve të qeverive ndaj barazisë gjinore. Qeveritë në disa vende, si Shqipëria dhe Maqedonia e Veriut, kanë punuar me mirëbesim për të përfshirë barazinë gjinore në veprimet e tyre, megjithëse janë përballur me probleme me zbatimin. Të tjerët, si Bullgaria dhe Kroacia, në përgjithësi i kanë injoruar çështjet gjinore, duke miratuar strategji kryesisht të parëndësishme dhe joefektive të barazisë gjinore.

Përfshirja e komunitetit rom

Shumë NSG raportuan pak ose aspak përparim në përmirësimin e kushteve të romëve në Evropë. Në përgjithësi, NSG-të vunë re se çështjet e romëve shpërfillen, të dhënat në lidhje me kushtet e tyre nuk mblidhen ose nuk publikohen, dhe OSHC-të që punojnë për të drejtat e romëve janë anashkaluar dhe injoruar. Të dhënat e mbledhura nga Agjencia e BE-së për të Drejtat Themelore (FRA) në vitin 2021 gjetën zhvillime pozitive në trajtimin e ngacmimeve dhe dhunës së motivuar nga urrejtja ndaj romëve. Por ka pasur pak përmirësime reale në aksesin e romëve në arsim, punësim dhe shërbime bazë, dhe pak përparim është bërë për të trajtuar diskriminimin. Edhe pse përqindja e romëve që jetojnë në mungesë të rëndë materiale ra nga 621 TP3T në 2016 në 48% në 2021, 80% e familjeve rome dhe 83% e fëmijëve romë jetojnë ende në varfëri. Aksesi në arsim nuk është përmirësuar që nga viti 2016: Më shumë se gjysma e të gjithë fëmijëve romë në arsimin e detyrueshëm studiojnë në shkolla të ndara.[8] Rrjeti i Organizatave Evropiane të Romëve në bazë (ERGO) gjithashtu vuri në dukje se romët janë përballur me kok turku, gjuhën e urrejtjes dhe persekutimin e motivuar racor në lidhje me pandeminë Covid-19.[9] Nga vendet e analizuara nga Social Rights Monitor 2023, vetëm qeveritë e Shqipërisë dhe Maqedonisë së Veriut e kanë marrë seriozisht luftën kundër paragjykimeve anti-rome.

[1] UNHCR (2023), Urgjenca në Ukrainë: https://www.unhcr.org/emergencies/ukraine-emergency

[2] Këshilli i Bashkimit Evropian (2023), Infografik - Refugjatët nga Ukraina në BE: https://www.consilium.europa.eu/en/infographics/ukraine-refugees-eu/

[3] Komisioni Evropian (2022), Mbrojtja e Përkohshme: https://home-affairs.ec.europa.eu/policies/migration-and-asylum/common-european-asylum-system/temporary-protection_en

[4] Komisioni Evropian (2023), Solidariteti i BE-së me Ukrainën: Komisioni propozon zgjatjen e mbrojtjes së përkohshme për njerëzit që ikin nga agresioni rus kundër Ukrainës deri në mars 2025: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_4496

[5] ASILE (2022), Arsyet për Aktivizimin e Direktivës së Mbrojtjes së Përkohshme në 2022: Një Përrallë e Standardeve të Dyfishta: https://www.asileproject.eu/reasons-for-the-activation-of-the-temporary-protection-directive-in-2022-a-tale-of-double-standards/

[6] Këshilli Evropian për Refugjatët dhe Mërgimtarët (2023), Azili në Evropë: situata e aplikantëve për mbrojtje ndërkombëtare në 2022: https://ecre.org/wp-content/uploads/2023/07/Asylum-in-2022.pdf

[7] Instituti Evropian për Barazinë Gjinore (2023), Indeksi i Barazisë Gjinore 2022: https://eige.europa.eu/publications-resources/publications/gender-equality-index-2022-covid-19-pandemic-and-care

[8] Agjencia Evropiane për të Drejtat Themelore (2022), Anketa e Romëve 2021: https://fra.europa.eu/sites/default/files/fra_uploads/fra-2022-roma-survey-2021-main-results2_en.pdf

[9] Rrjeti i Organizatave Evropiane të Romëve Grassroots (2021), ERGO Newtork Foto e Shanseve të Barabarta: https://ergonetwork.org/wp-content/uploads/2021/11/3-Equal-Opportunities-1.pdf

Pagat reale

Për shkak të rritjes së shpejtë të inflacionit të shkaktuar nga pushtimi i plotë i Ukrainës nga Rusia, pagat reale ranë me 41 TP3T në vitin 2022 në BE, duke çuar në një rënie të paparë të fuqisë blerëse të punëtorëve. Inflacioni i lartë u përball pothuajse tërësisht nga familjet, pasi bizneset kaluan çmime më të larta tek konsumatorët duke realizuar fitime rekord, duke çuar në një rrënjosje të inflacionit të nxitur nga fitimi. Pagat reale ranë veçanërisht shpejt në vendet baltike (-7.8%), Çeki (-8.1%), Greqi (-8.2%) dhe Holandë (-7%). Të dhënat paraprake nga viti 2023 sugjerojnë se pagat reale në BE në rastin më të mirë kanë ngecur, me një rritje të vlerësuar të pagave reale në 0.71 TP3T. Inflacioni ka dëmtuar veçanërisht familjet me të ardhura të ulëta, pasi rritja e çmimeve ka qenë e mprehtë për ushqimin, energjinë dhe sendet e tjera thelbësore. Megjithëse pagat minimale ligjore janë rritur ndjeshëm në të gjithë Evropën si përgjigje ndaj rritjes së inflacionit, me rritjen mesatare nominale në BE në 12% në vitin 2023, kjo është përkthyer vetëm në rritje reale prej 0.6%.[1] Kjo prirje konfirmon nevojën për një vlerësim të përshtatshmërisë së pagave minimale në BE dhe rregullimin e tyre në baza të rregullta, siç propozohet nga Direktiva e Pagës Minimale adekuate e miratuar në tetor 2022. Disa NSG, duke përfshirë ato të shteteve jashtë BE-së, ngritën Çështja e pagave reale në stanjacion ose rënie, e lidhur edhe me rritje të ndjeshme të varfërisë në të gjithë kontinentin. Çështje të tilla si nënpunësimi dhe punësimi i pasigurt, veçanërisht midis grupeve në rrezik si të rinjtë dhe njerëzit me nivele më të ulëta arsimore, u vunë re gjithashtu nga NSG-të si shkaqe që kontribuojnë në të ardhurat që janë të pamjaftueshme për një jetë dinjitoze. NSG-të gjithashtu kanë vërejtur mospërputhjen e punëdhënësve me legjislacionin për pagën minimale, veçanërisht në Serbi.

Koha e punës dhe balanca punë-jetë

Gati një e treta (31%) e punëtorëve evropianë ishin në punë "të sforcuara" në vitin 2022, që do të thotë se aspektet negative të kushteve të tyre të punës peshonin më shumë se pozitive. Sipas hulumtimit të kryer nga Eurofound, 45% punëtorë do të donin të punonin më pak orë, duke përfshirë 40% prej atyre që punojnë një javë pune standarde prej 35 deri në 40 orë. Nga ana tjetër, gati gjysma e punëtorëve të nënpunësuar me kohë të pjesshme (që punojnë 20 ose më pak orë në javë) duan më shumë orë. Një e treta e punëtorëve punojnë më shumë orë sesa thuhet në kontratat e tyre, 16% raportojnë se punojnë në kohën e tyre të lirë çdo javë për të përmbushur kërkesat e punës dhe 14% thirreshin rregullisht në punë me një njoftim të shkurtër. Aspekti gjinor i punës së tepërt është i mprehtë kur merret parasysh puna e papaguar: mesatarisht gratë punojnë shtatë orë më shumë në javë se burrat, duke arritur në tetë javë më shumë pune çdo vit.[2] NSG-të raportuan probleme të rëndësishme me çështjet që lidhen me punën e tepërt, duke përfshirë vështirësinë e harmonizimit të punës dhe jetës personale, mospagesën e orarit jashtë orarit dhe mosrespektimin e legjislacionit për kohën e punës. Çështja e aspektit gjinor të punës së tepërt dhe ndarjes së detyrave shtëpiake dhe të kujdesit ishte e pranishme pothuajse në çdo shtet të analizuar. Së fundi, megjithëse disa NSG ngritën idenë e një jave pune katër-ditore për të trajtuar problemet e përkeqësimit të balancës punë-jetë dhe papunësinë, shumë pak po bëhet nga qeveritë për të promovuar politikën, përveç një prove të vogël në Spanjë.

Shtetet anëtare të BE-së transpozuan si Direktivën e Balancimit të Punës dhe Jetës, ashtu edhe Direktivën për Kushtet e Punës Transparente dhe të Parashikueshme. Direktiva e parë ishte e rëndësishme në vende të tilla si Bullgaria dhe Kroacia në atë që prezantoi masa të tilla si leja e atësisë dhe leja e kujdestarit për herë të parë. Një tjetër aspekt pozitiv domethënës ishte futja e së drejtës së prindërve dhe kujdestarëve të fëmijëve deri në tetë vjeç për të kërkuar aranzhime fleksibël të punës.[3] Direktiva e dytë përditëson Direktivën e Deklaratës së Shkruar nga viti 1991, duke shtrirë në të gjitha format e punës detyrimin për punëdhënësit për të informuar në mënyrë adekuate punonjësit për kushtet e tyre të punës. Kështu, detyrimi është zgjeruar për të përfshirë marrëdhëniet e punës jo standarde që nuk ekzistonin 30 vjet më parë. Për më tepër, Direktiva e re prezanton sanksione për mospërputhje, të cilat nuk ishin të pranishme në Direktivën e vitit 1991.[4]

[1] Instituti i Kërkimeve Ekonomike dhe Sociale (2023), Raporti Evropian i Marrëdhënieve Kolektive të WSI 2022/2023: https://www.wsi.de/fpdf/HBS-008657/p_wsi_report_86e_2023.pdf

[2] Eurofound (2023), Të jetosh dhe të punosh në Evropë 2022: https://www.eurofound.europa.eu/en/publications/2023/living-and-working-europe-2022

[3] Komisioni Evropian (2023), Balanca punë-jetë: https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1311&langId=en

[4] Komisioni Evropian (2023), Kushtet transparente dhe të parashikueshme të punës: https://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=1313

Varfëria dhe kriza e kostos së jetesës

Pati një shpërthim varfërie në të gjithë Evropën në 2022 dhe 2023, kryesisht për shkak të inflacionit jashtëzakonisht të ngritur të shkaktuar nga pushtimi i plotë i Ukrainës nga Rusia dhe kriza energjetike pasuese. Duke marrë parasysh se çmimet e gjërave thelbësore si ushqimi dhe energjia u rritën veçanërisht ndjeshëm, inflacioni i lartë ndikoi në mënyrë dërrmuese njerëzit në skajin më të ulët të shpërndarjes së të ardhurave. Rrjeti Evropian kundër Varfërisë (EAPN) theksoi pamjaftueshmërinë e masave të reja dhe ekzistuese të mbrojtjes sociale përballë inflacionit në rritje dhe krizës së kostos së jetesës. Skemat e të ardhurave minimale të garantuara në të gjithë Evropën shpesh nuk mbulonin as kostot bazë të ushqimit për përfituesit. Për shembull, NSG kroate vuri në dukje se përfitimi minimal i garantuar për një person të vetëm është një e treta e pragut të rrezikut të varfërisë (132,72 € në muaj krahasuar me 405 € në muaj). Për më tepër, pothuajse 91 TP3T e popullsisë së BE-së të moshës 18 deri në 64 vjeç ishin në varfëri në punë në vitin 2021, duke theksuar krizën e pagave të ulëta dhe nënpunësimit. Normat e varfërisë janë veçanërisht të larta për njerëzit që jetojnë në zonat rurale, të rinjtë, njerëzit me fëmijë, gratë dhe migrantët.[1] NSG-të raportuan situata të vështira në të gjitha shtetet e mbuluara. Edhe Franca, një nga shtetet më të pasura, numri i njerëzve që kërkonin ndihmë ushqimore u rrit me 20% nga 2021 në 2022.[2] Megjithatë, efektiviteti i masave të marra nga qeveritë ndryshonte ndjeshëm. NSG-të e Maqedonisë së Veriut dhe asaj shqiptare raportuan se qeveritë e këtyre vendeve janë zotuar të zgjerojnë mbrojtjen sociale për të arritur mesataren evropiane. Kjo ka çuar, për shembull, në një rritje prej 451 TP3T të përfituesve të Ndihmës Minimale të Garantuar në Maqedoninë e Veriut. Në mënyrë të ngjashme, NSG spanjolle vuri në dukje se masat e "mburojës sociale" të prezantuara gjatë pandemisë Covid-19 kontribuan në uljen e shkallës së rrezikut të varfërisë në Spanjë në vitin 2022. Nga ana tjetër, NSG-të e Serbisë, Kroacisë dhe Francës kritikuan qeveritë e tyre përkatëse për joefektivitetin e përgjigjeve të tyre ndaj varfërisë në rritje.

Strehimi

Qiratë mesatare janë rritur me 191 TP3T gjatë dekadës së fundit dhe çmimet e banesave me 47% – dhe rritja e çmimit të banesave ka tejkaluar vazhdimisht rritjen e të ardhurave. Për shkak se kostot e strehimit përfaqësojnë pjesën më të lartë të buxheteve familjare për shumicën dërrmuese të evropianëve (mesatarisht 32,71 TP3T), rritjet e mprehta të kostove të strehimit kanë kontribuar gjithashtu në një rritje të përgjithshme të vështirësive financiare. Për më tepër, numri i njerëzve të pastrehë që flenë ashpër ose në akomodim urgjent çdo natë në BE vlerësohet në 700,000 – një rritje prej 701 TP3T që nga viti 2009. Investimet në banesat publike dhe sociale janë përgjysmuar që nga viti 2001, me politikat e strehimit social të fokusuara gjithnjë e më shumë në sigurimin e shtesave për strehim. në vend të ndërtimit të banesave sociale. Investimet private dhe ndërtimi janë kufizuar nga ndërprerjet e zinxhirit të furnizimit për shkak të pandemisë Covid-19 dhe pushtimit të Rusisë në Ukrainë, si dhe rritjes së normave të interesit dhe inflacionit.[3] Pothuajse të gjitha NSG-të raportuan situata shumë problematike të strehimit në vendet e tyre. Më shqetësuesja është se stoku i banesave sociale në Gjermani është përgjysmuar që nga viti 2006 dhe ka një mungesë prej 1.9 milionë apartamentesh të përballueshme në qytetet e saj më të mëdha. Rreth 8.5 milionë njerëz, ose 131 TP3T e qiramarrësve gjermanë, përballen me kostot e strehimit aq të larta sa të ardhurat e tyre neto nga kostot e strehimit janë nën nivelin e jetesës.[4] NSG-ja shqiptare raportoi rritje nga viti në vit në qiratë më të mëdha se 10% në çdo rajon të vendit.[5] Edhe pse NSG spanjolle ngriti shqetësime për kostot në rritje të banesave në vend, ajo vlerësoi gjithashtu ligjin e miratuar së fundmi për të Drejtën e Strehimit, i cili u lejon qeverive rajonale të kontrollojnë qiratë në zonat me stres në tregun e banesave. Për më tepër, qeveria spanjolle synon të ndërtojë 184,000 njësi banesa sociale.[6]

Akses në kujdesin shëndetësor

Sistemet evropiane të kujdesit shëndetësor kanë vuajtur nga ndikimet e dyfishta të masave shtrënguese dhe Covid-19. Këto kanë pasur efekte të rënda në cilësinë e kujdesit, duke çuar në mbi një milion vdekje të parakohshme nëpër vendet e BE-së në vitin 2019, të cilat përfaqësonin dy të tretat e vdekjeve nën 75 vjeç. Nevojat e paplotësuara shëndetësore në të gjithë BE-në mbetën po aq të larta në pranverën 2022 sa në pranverën e 2021 , duke sugjeruar se barra mbi sistemet e kujdesit shëndetësor nuk është lehtësuar, pavarësisht përfundimit efektiv të pandemisë Covid-19. Arsyet më të zakonshme të dhëna për nevojat e paplotësuara shëndetësore janë kostoja e procedurave, veçanërisht në shtetet me shpenzime të larta shëndetësore nga xhepi, dhe kohë pritjeje, të cilat janë rritur pothuajse në të gjithë Evropën. Më shqetësuesja, pothuajse 71 TP3T e familjeve të BE-së dhe pak më shumë se 10% e familjeve të Ballkanit Perëndimor, përjetuan shpenzime katastrofike shëndetësore (të përcaktuara si nevoja për të paguar 40% të të ardhurave të familjes neto nga mjetet e jetesës për të paguar kujdesin shëndetësor).[7] Stafi i kujdesit shëndetësor është gjithashtu i mbingarkuar, i mbingarkuar dhe i papaguar më pak në të gjithë Evropën. Pothuajse gjysma e shteteve evropiane përballen me mungesa të rënda të mjekëve dhe infermierëve, dhe BE-ja në tërësi humbi mbi 420,000 staf të kujdesit rezidencial nga 2019 deri në 2020.[8] NSG-të shqiptare, bullgare dhe greke ngritën shqetësime për aksesin në kujdesin shëndetësor, duke vënë në dukje ekzistencën e "shkretëtira mjekësore" në Shqipëri, pagesat jashtëzakonisht të larta nga xhepi në Bullgari dhe fragmentimin total të ofrimit të kujdesit parësor shëndetësor në Greqi.

[1] Rrjeti Evropian kundër varfërisë (2023), BE 2022 Vëzhgimi i Varfërisë: https://www.eapn.eu/wp-content/uploads/2023/06/eapn-EAPN-Report_EU-2022-Poverty-Watch_Unequal-Times-of-Crisis-5677.pdf

[2] Ipsos (2022), Barometri i varfërisë Ipsos/ Secours Populaire: https://www.ipsos.com/fr-fr/barometre-de-la-pauvrete-ipsos-secours-populaire-57-des-francais-disent-avoir-deja-vecu-une

[3] Housing Europe (2023), Gjendja e Strehimit në Evropë në 2023: http://www.stateofhousing.eu/The_State_of_Housing_in_Europe_2023.pdf

[4] Stern (2023), Studimi: Ka një mungesë prej 700,000 apartamentesh në Gjermani: https://www.stern.de/news/studie--in-deutschland-fehlen-700-000-wohnungen-33093314.html

[5] ALTAX (2022), Tregu i apartamenteve me qira në Tiranë dhe rritja e çmimeve vitet e fundit: https://altax.al/en/the-apartment-rental-market-in-tirana-and-the-price-increase-in-recent-years/

[6] Buletini Zyrtar Shtetëror (2023), Ligji për të Drejtën e Strehimit: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2023-12203

[7] OECD (2022), Shëndeti në një vështrim: Evropa 2022: https://read.oecd-ilibrary.org/social-issues-migration-health/health-at-a-glance-europe-2022_507433b0-en#page1

[8] Evropa Sociale (2022), Shëndeti dhe kujdesi social: mungesat e stafit kritike: https://www.socialeurope.eu/health-and-social-care-staff-shortages-critical

NSG-të raportuan situata të ndryshme në lidhje me hapësirën qytetare në shtetet e tyre përkatëse, me zhvillime të përqendruara kryesisht në dy fusha. Së pari, përfshirja e shoqërisë civile në politikëbërjen publike dhe shëndeti i dialogut qytetar ndryshonte shumë nga shteti në shtet. Në një ekstrem, vende si Maqedonia e Veriut dhe Spanja kanë përmirësuar ndjeshëm strukturat e tyre për dialogun qytetar, duke lejuar organizatat e shoqërisë civile të angazhohen me autoritetet në mënyrë efektive dhe produktive në përpunimin e politikave publike. Të dy NSG-të raportojnë se qeveritë e vendeve të tyre përkatëse e marrin seriozisht dialogun civil dhe angazhohen në mirëbesim me shoqërinë civile. Nga ana tjetër, NSG-të e Kroacisë, Greqisë dhe Serbisë raportuan armiqësi të vazhdueshme nga ana e autoriteteve ndaj shoqërisë civile. Si NSG-të kroate ashtu edhe ato serbe ngritën shqetësime në lidhje me dhënien e fondeve publike në mënyrë të errët për OSHC-të e panjohura më parë, shpesh me lidhje me autoritetet. Fusha e dytë e vërejtur nga shumë NSG ishte statusi i të drejtave themelore, veçanërisht liria e organizimit, tubimit dhe fjalës. NSG franceze ishte veçanërisht kritike ndaj të ashtuquajturave Kontrata Republikane të Angazhimit, të cilat janë përdorur nga autoritetet për të kufizuar organizatat e shoqërisë civile. Në mënyrë të ngjashme, NSG-ja greke ngriti shqetësime për kriminalizimin e OSHC-ve të angazhuara në mbrojtjen e të drejtave të migrantëve, si nëpërmjet një ligji të ri që rregullon regjistrimin e OSHC-ve, ashtu edhe përmes një fushate sistematike të ngacmimit ligjor. NSG-të shqiptare, gjermane dhe bullgare raportuan sulme dhe frikësim ndaj gazetarëve, si nga aktorë zyrtarë ashtu edhe nga privatë. Së fundi, NSG-të shqiptare dhe serbe bënë pika për lirinë e tubimit paqësor. Në Shqipëri, NSG raportoi përmirësime në ligjet për tubimet paqësore. Në Serbi, NSG denoncoi përpjekjen e pajustifikuar të qeverisë për të ndaluar EuroPride në Beograd në vitin 2022. Në përgjithësi, duke marrë parasysh dallimet midis të gjitha vendeve, gjendja e hapësirës qytetare dhe cilësia e dialogut civil janë një çështje shqetësuese për shoqërinë civile në Evropë. Prandaj, ato duhet të monitorohen, mbrohen dhe përmirësohen.  

Pothuajse çdo NSG raportoi një rritje të ndjeshme të varfërisë së energjisë dhe kostove të tepërta të energjisë në vendet e tyre përkatëse. Problemet e ndërlidhura, të tilla si numri i madh i familjeve që nuk janë në gjendje t'i mbajnë shtëpitë e tyre të ngrohta ose të freskëta, janë intensifikuar në shumë shtete nga efikasiteti i ulët i energjisë i shumë ndërtesave. Përpjekjet për të adresuar këto çështje janë penguar nga mungesa e një përkufizimi zyrtar të varfërisë energjetike në shumë shtete, si Kroacia, Bullgaria dhe Serbia. Për më tepër, këto vende nuk mbledhin të dhëna për problemin dhe nuk kanë ndonjë aktor zyrtar zyrtar të caktuar për të luftuar varfërinë energjetike. Vendet me varësi më të madhe nga hidrokarburet ruse, përkatësisht Gjermania dhe Bullgaria, u goditën veçanërisht nga rritja e çmimeve të energjisë. Qeveritë në të gjitha vendet filluan të marrin masa që synojnë zbutjen e varfërisë energjetike dhe rritjen e mprehtë të çmimeve të energjisë. Disa politika, si ngrirja e çmimeve të energjisë elektrike nga Shqipëria dhe subvencionet e konsiderueshme për familjet, ishin më efektive se të tjerat. NSG franceze ishte veçanërisht kritike ndaj reagimit të qeverisë franceze, e cila përfshinte sigurimin e kontrolleve të energjisë me një vlerë shumë më të ulët se rritja vjetore e kostove të energjisë. Gjithashtu, qeveria mbuloi një pjesë të kostove të rinovimit për të rritur efiçencën energjetike të shtëpive, një masë që ishte e aksesueshme vetëm për pronarët e shtëpive me të ardhura të mjaftueshme të disponueshme. NSG-ja gjermane kritikoi qeverinë gjermane se u dha studentëve vetëm një pagesë të përgjithshme prej 200 € në mars 2023 dhe për vonimin e shumë pagesave të tjera mbështetëse. Masat më të suksesshme përfshinin futjen e subvencioneve të konsiderueshme të transportit publik në Gjermani dhe Spanjë, gjë që çoi në një bum të udhëtimeve të kryera me tren dhe forma të tjera të transportit të qëndrueshëm.

NSG-të e Spanjës dhe Greqisë raportuan për përdorimin e parave nga Fondi i Tranzicionit të Drejtë për të zbutur mbylljen e minierave të qymyrit dhe termocentraleve me qymyr në rajone të caktuara. NSG spanjolle ishte veçanërisht pozitive për përfshirjen e partnerëve socialë dhe shoqërisë civile në politikat e Tranzicionit të Drejtë. Komisioni Evropian vlerësoi se burimet e rinovueshme do të duhet të arrijnë një pjesë prej 69% të prodhimit të energjisë elektrike që Bashkimi të arrijë objektivat e tij RePowerEU. Megjithatë, hulumtimi i Agjencisë Ndërkombëtare të Energjisë sugjeron se BE-ja nuk do ta arrijë këtë qëllim, veçanërisht pasi Gjermania, konsumatori më i madh i energjisë në Evropë, ka rritur në fakt varësinë e saj nga qymyri.[1] Politikat dhe veprimet e BE-së në drejtim të reduktimit të emetimeve të saj janë konsideruar të pamjaftueshme nga Climate Action Tracker për të shmangur një rritje prej më shumë se 1.5ºC në temperaturat globale.[2] Jashtë BE-së, si NSG-të shqiptare ashtu edhe ato të Maqedonisë së Veriut shprehën kënaqësinë për përpjekjet e vendeve të tyre përkatëse për dekarbonizimin, megjithëse u ngritën gjithashtu çështje të tilla si mungesa e një kuadri të unifikuar financimi dhe mungesa e vazhdueshme e aftësive të gjelbra. Nga ana tjetër, Serbia ka bërë pak përparim në largimin nga energjia me qymyr, pavarësisht potencialit të konsiderueshëm për rritjen e prodhimit të energjisë diellore dhe hidrocentrale.

[1] IEA (2022), Is the European Union on track to meet its REPowerEU goals?: https://www.iea.org/reports/is-the-european-union-on-track-to-meet-its-repowereu-goals 

[2] Gjurmuesi i Veprimit të Klimës (2023), Vendet - BE: https://climateactiontracker.org/countries/eu/