Вклучување на бегалци од Украина

По целосната инвазија на Русија на Украина во февруари 2022 година, ЕУ ја активира Директивата за привремена заштита за да обезбеди непосредна и колективна заштита на луѓето кои бегаат од војната. Заклучно со јуни 2023 година, на глобално ниво се регистрирани 6,3 милиони бегалци од Украина.[1] Од кои 4 милиони имаат привремена заштита од ЕУ.[2] Лицата опфатени со привремена заштита имаат корист од престој, пристап до вработување, социјална помош, образование и медицинска нега, како и безвизно патување во рамките на Европската унија за времетраењето на заштитата.[3] На 19 септември 2023 година, Европската комисија предложи да се продолжи привремената заштита за луѓето кои бегаат од Украина до март 2025 година.[4] Националните стратешки групи (НСГ) известија дека земјите-членки и општествата во голема мера ги прифаќаат украинските бегалци, при што властите обезбедуваат сместување, можности за вработување и пристап до образование, додека граѓанското општество се мобилизира низ Европа за да ги пречека бегалците. На пример, бугарскиот НСГ објави дека многу украински бегалци биле брзо интегрирани на пазарот на трудот поради правата дадени со привремената заштита и подготвеноста на бугарските фирми да ги вработат. Сепак, Директивата за привремена заштита ги опфаќа само украинските граѓани, нивните семејства и луѓето кои имале корист од меѓународна заштита во Украина пред инвазијата. Земјите-членки беа слободни да ја прошират заштитата на групи како што се долгорочни не-државјани жители на Украина. Сепак, само неколку држави го направија тоа.[5]

Вклучување на неукраински бегалци и мигранти

Многу НСГ беа многу критични за фактот дека дарежливите и далекусежни мерки за вклучување и заштита што им беа дадени на Украинците не беа проширени на мигрантите и барателите на азил од други земји. Барањата за азил се зголемија за над 501 TP3T во 2022 година во споредба со 2021 година, како резултат на натамошното укинување на ограничувањата за патување со пандемијата и преземањето на Авганистан од страна на Талибанците. Европскиот совет за бегалци и прогонети (ECRE) утврди дека незаконските гранични практики и одбивањата да се обезбеди соодветна помош на барателите на азил биле широко распространети и растеле кај речиси сите европски држави. Понатаму, проблемите во процесите на жалба и разгледување на процедурите за барање азил беа забележани и од страна на ECRE. Слично, беа откриени сериозни недостатоци во заштитата на малолетниците без придружба.[6] Неколку НСГ пријавија проблеми со процедурите за азил во нивните земји, особено во врска со несоодветната јазична поддршка и бариерите за вработување со кои се соочуваат барателите на азил.

НСГ, исто така, забележаа дека стапките на имиграција се зголемуваат во земјите кои традиционално не биле дестинации, како што е Хрватска. Сепак, овие зголемувања на имиграцијата не беа исполнети со соодветни мерки за вклучување, како што се јазичните курсеви. Неколкуте позитивни примери вклучуваат курсеви на германски јазик обезбедени за 500.000 луѓе во Германија во 2022 година и акциониот план на Градот Загреб за интеграција на новодојдените. Конечно, НСГ идентификуваа тренд од страна на земјите-членки за зголемување на секјуритизацијата на прашањата поврзани со миграцијата.

Родова еднаквост

Индексот на родова еднаквост на Европскиот институт за родова еднаквост (EIGE) за 2022 година е регистриран на 68,6 поени од 100 за Европската унија, што претставува само зголемување од 0,6 поени во споредба со 2021 година. EIGE укажа на многу штетните ефекти на Ковид-19 пандемијата на родовата еднаквост, вклучително и падот на учеството на жените во образованието и пазарот на трудот од година во година и во пристапот на жените до здравствена заштита. Единственото значајно севкупно зголемување беше во доменот на моќ, кој има најнизок апсолутен резултат од сите измерени домени. Тој беше зголемен за 2,2 поени во однос на 2021 година, главно поттикнат од поголемата родова еднаквост во донесувањето економски одлуки. Разликата во резултатите на земјите-членки е сè уште значителна. Има јаз од 30,5 поени помеѓу државата со најдобро работење (Шведска со 83,9 поени) и најлошата (Грција со 53,4 поени). Иако повеќето земји постигнаа одреден напредок во своите резултати за родова еднаквост помеѓу 2021 и 2022 година, оценките на четири земји (Франција, Естонија, Летонија и Романија) паднаа. Афтершоковите од пандемијата сè уште се чувствуваат. Тие вклучуваат зголемена неплатена грижа и домашна работа, отпуштања во сектори со високо ниво на женска вработеност (како што е угостителството) и поголема инциденца кај жените во нестандардни и несигурни форми на вработување. Ова е особено случај за ризичните групи, како што се млади жени, жени мигранти, жени со попреченост и жени со пониско ниво на образование. Со помала веројатност да бидат во стабилно вработување, овие жени честопати беа исклучени од шемите за поддршка на приходите поврзани со пандемијата, што придонесе за стагнација на напредокот во намалувањето на родовата сиромаштија. Пандемијата, исто така, придонесе за пораст на родовото насилство, особено врз сексуалните и интимните партнери, иако достапните податоци веројатно недоволно го претставуваат и потценуваат вистинскиот степен на родово засновано насилство во Европската унија.[7] НСГ пријавија значителни разлики меѓу ставовите на владите кон родовата еднаквост. Владите во некои земји, како Албанија и Северна Македонија, работеа со добра волја за да ја вклучат родовата еднаквост во нивните активности, иако се соочија со проблеми со имплементацијата. Други, како Бугарија и Хрватска, генерално ги игнорираа родовите прашања, усвојувајќи главно незначителни и неефикасни стратегии за родова еднаквост.

Вклучување на ромската заедница

Многу НСГ пријавија мал или никаков напредок во подобрувањето на условите на Ромите во Европа. Генерално, НСГ забележаа дека ромските прашања се игнорираат, податоците поврзани со нивните услови не се собираат или не се објавуваат, а граѓанските организации кои работат за правата на Ромите се настрана и игнорирани. Податоците собрани од Агенцијата за фундаментални права на ЕУ (FRA) во 2021 година открија позитивни случувања во справувањето со вознемирувањето и насилството мотивирано од омраза врз Ромите. Но, има малку реални подобрувања во пристапот на Ромите до образование, вработување и основни услуги, а постигнат е мал напредок во справувањето со дискриминацијата. И покрај тоа што процентот на Роми кои живеат во тешка материјална сиромаштија падна од 62% во 2016 година на 48% во 2021 година, 80% на ромските домаќинства и 83% на децата Роми сè уште живеат во сиромаштија. Пристапот до образование не е подобрен од 2016 година: повеќе од половина од сите деца Роми во задолжителното образование учат во сегрегирани училишта.[8] Европската мрежа на ромски грасрут организации (ЕРГО), исто така, забележа дека Ромите се соочиле со жртвено јагне, говор на омраза и расно мотивирано прогонство во врска со пандемијата „Ковид-19“.[9] Од земјите анализирани од Мониторингот за социјални права 2023, само владите на Албанија и Северна Македонија воопшто ја сфатија сериозно борбата против антиромските предрасуди.

[1] УНХЦР (2023), Украина вонредна состојба: https://www.unhcr.org/emergencies/ukraine-emergency

[2] Совет на Европската Унија (2023), Инфографик - Бегалци од Украина во ЕУ: https://www.consilium.europa.eu/en/infographics/ukraine-refugees-eu/

[3] Европска комисија (2022), Привремена заштита: https://home-affairs.ec.europa.eu/policies/migration-and-asylum/common-european-asylum-system/temporary-protection_en

[4] Европска комисија (2023), Солидарност на ЕУ со Украина: Комисијата предлага да се продолжи привремената заштита за луѓето кои бегаат од руската агресија врз Украина до март 2025 година: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_4496

[5] ASILE (2022), Причини за активирање на Директивата за привремена заштита во 2022 година: Приказна за двојни стандарди: https://www.asileproject.eu/reasons-for-the-activation-of-the-temporary-protection-directive-in-2022-a-tale-of-double-standards/

[6] Европски совет за бегалци и прогонети (2023), Азил во Европа: состојбата на апликантите за меѓународна заштита во 2022 година: https://ecre.org/wp-content/uploads/2023/07/Asylum-in-2022.pdf

[7] Европски институт за родова еднаквост (2023), Индекс на родова еднаквост 2022 година: https://eige.europa.eu/publications-resources/publications/gender-equality-index-2022-covid-19-pandemic-and-care

[8] Европска агенција за фундаментални права (2022), Истражување на Ромите 2021 година: https://fra.europa.eu/sites/default/files/fra_uploads/fra-2022-roma-survey-2021-main-results2_en.pdf

[9] Европска мрежа на ромски грасрут организации (2021), ERGO Newtork Снимка за еднакви можности: https://ergonetwork.org/wp-content/uploads/2021/11/3-Equal-Opportunities-1.pdf

Реални плати

Поради брзиот пораст на инфлацијата предизвикана од целосната инвазија на Русија на Украина, реалните плати паднаа за 41 TP3T во 2022 година во ЕУ, што доведе до невиден пад на куповната моќ на работниците. Високата инфлација беше речиси целосно на товар на домаќинствата, бидејќи бизнисите пренесуваа повисоки цени на потрошувачите додека остваруваа рекордни профити, што доведе до зацврстување на инфлацијата водена од профитот. Реалните плати особено брзо паднаа во балтичките земји (-7,8%), Чешка (-8,1%), Грција (-8,2%) и Холандија (-7%). Прелиминарните податоци од 2023 година сугерираат дека реалните плати во ЕУ во најдобар случај стагнирале, со проценет раст на реалната плата од 0,71 TP3 T. Инфлацијата особено им наштети на домаќинствата со ниски приходи, бидејќи растот на цените беше нагло за храната, енергијата и другите основни производи. Иако законските минимални плати се значително зголемени низ цела Европа како одговор на зголемената инфлација, со просечниот номинален пораст во ЕУ од 121 TP3 T во 2023 година, ова се претвори само во реален раст од 0,61 TP3 T.[1] Овој тренд ја потврдува потребата за проценка на соодветноста на минималните плати во ЕУ и нивно прилагодување на редовна основа, како што е предложено со Директивата за соодветна минимална плата усвоена во октомври 2022 година. прашање на стагнирачки или пад на реалните плати, поврзано и со значително зголемување на сиромаштијата низ целиот континент. Прашањата како што се недоволната вработеност и несигурното вработување, особено кај ризичните групи како што се младите и луѓето со пониско ниво на образование, исто така беа забележани од НСГ како причини кои придонесуваат за приходите кои се недоволни за достоинствен живот. НСГ забележаа и неусогласеност на работодавачите со законодавството за минимална плата, особено во Србија.

Работно време и рамнотежа помеѓу работата и животот

Речиси една третина (31%) од европските работници биле на „напнати“ работни места во 2022 година, што значи дека негативните аспекти на нивните работни услови ги надминуваат позитивните. Според истражувањето спроведено од Eurofound, 45% работници би сакале да работат помалку часови, вклучувајќи 40% од оние кои работат стандардна работна недела од 35 до 40 часа. Од друга страна, речиси половина од недоволно вработени со скратено работно време (работат 20 или помалку часа неделно) сакаат повеќе часови. Една третина од работниците работат повеќе часови отколку што е наведено во нивните договори, 16% известуваат дека работат во слободното време секоја недела за да ги исполнат работните барања, а 14% редовно биле повикувани на работа на краток рок. Родовиот аспект на прекумерната работа е остар кога ќе се земе предвид неплатената работа: во просек жените работат седум часа повеќе неделно од мажите, што е до осум работни недели повеќе секоја година.[2] НСГ пријавија значителни проблеми со прашањата поврзани со прекумерната работа, вклучително и тешкотијата за усогласување на работата и личниот живот, неплаќањето прекувремена работа и неусогласеност со законодавството за работното време. Прашањето за родовиот аспект на прекумерната работа и поделбата на задачите во домаќинството и грижата беше присутно во речиси секоја анализирана состојба. Конечно, иако неколку НСГ ја покренаа идејата за четиридневна работна недела за справување со проблемите со влошувањето на рамнотежата помеѓу работата и приватниот живот и невработеноста, многу малку се прави од владите за промовирање на политиката, освен мала проба во Шпанија.

Земјите-членки на ЕУ ја транспонираа и Директивата за рамнотежа помеѓу работата и животот и Директивата за транспарентни и предвидливи работни услови. Првата директива беше значајна во земји како Бугарија и Хрватска со тоа што за прв пат воведе мерки како што се татковско отсуство и отсуство на старатели. Друг значаен позитивен аспект беше воведувањето на правото на родителите и старателите на деца до осум години да бараат флексибилни работни аранжмани.[3] Втората директива ја ажурира Директивата за писмена изјава од 1991 година, проширувајќи ја на сите облици на работа обврската за работодавачите соодветно да ги информираат вработените за нивните работни услови. Обврската на тој начин е проширена да ги вклучи и нестандардните работни односи кои не постоеле пред 30 години. Понатаму, новата Директива воведува санкции за неусогласеност, кои не беа присутни во Директивата од 1991 година.[4]

[1] Институт за економски и социјални истражувања (2023), WSI Европски колективен извештај за договарање 2022/2023: https://www.wsi.de/fpdf/HBS-008657/p_wsi_report_86e_2023.pdf

[2] Eurofound (2023), Живеење и работа во Европа 2022: https://www.eurofound.europa.eu/en/publications/2023/living-and-working-europe-2022

[3] Европска комисија (2023), Рамнотежа помеѓу работата и животот: https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1311&langId=en

[4] Европска комисија (2023), Транспарентни и предвидливи работни услови: https://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=1313

Сиромаштијата и кризата на трошоците за живот

Имаше експлозија на сиромаштија низ Европа во 2022 и 2023 година, главно поради екстремно покачената инфлација предизвикана од целосната инвазија на Русија на Украина и последователната енергетска криза. Имајќи предвид дека цените на основните работи како што се храната и енергијата особено значително се зголемија, високата инфлација убедливо ги погоди луѓето на долниот дел од распределбата на доходот. Европската мрежа против сиромаштија (ЕАПН) ја истакна несоодветноста на новите и постоечките мерки за социјална заштита во услови на зголемена инфлација и кризата на трошоците за живот. Шемите за минимален гарантиран приход низ Европа честопати не ги покриваа ниту основните трошоци за храна за корисниците. На пример, хрватскиот НСГ забележа дека гарантираниот минимален бенефит за едно лице е една третина од прагот на ризик од сиромаштија (132,72 евра месечно во споредба со 405 евра месечно). Понатаму, речиси 91 TP3T од популацијата на ЕУ на возраст од 18 до 64 години беа во сиромаштија на работа во 2021 година, што ја потенцира кризата со ниски плати и невработеност. Стапките на сиромаштија се особено високи за луѓето кои живеат во руралните области, младите, луѓето со деца, жените и мигрантите.[1] НСГ пријавија тешки ситуации во сите опфатени држави. Дури и Франција, една од побогатите држави, бројот на луѓе кои бараат помош во храна се зголеми за 20% од 2021 до 2022 година.[2] Сепак, ефективноста на мерките што ги преземаа владите значително се разликуваше. Северномакедонските и албанските НСГ известија дека владите на тие земји се обврзале да ја прошират социјалната заштита за да го достигнат европскиот просек. Ова доведе, на пример, до зголемување од 451 TP3T на корисниците на загарантирана минимална помош во Северна Македонија. Слично на тоа, шпанскиот НСГ забележа дека мерките „социјален штит“ воведени за време на пандемијата „Ковид-19“ придонесоа за намалување на стапката на ризик од сиромаштија во Шпанија во 2022 година. Од друга страна, НСГ на Србија, Хрватска и Франција критикуваа нивните соодветни влади за неефективноста на нивните одговори на зголемената сиромаштија.

Домување

Просечните кирии се зголемија за 19% во текот на изминатата деценија, а цените на куќите за 47% - а растот на цената на куќите постојано го надминува растот на приходите. Бидејќи трошоците за домување претставуваат најголем дел од буџетите на домаќинствата за огромното мнозинство Европејци (во просек 32,71 TP3T), наглото зголемување на трошоците за домување, исто така, придонесе за генерализирано зголемување на финансиските тешкотии. Понатаму, бројот на бездомници кои спијат грубо или во итни сместувања секоја вечер во ЕУ се проценува на 700.000 - зголемување од 701 TP3T од 2009 година. Инвестициите во јавни и социјални станови се преполовени од 2001 година, со политиките за социјални станови сè повеќе фокусирани на обезбедување станбени додатоци наместо изградба на социјални станови. Приватните инвестиции и градежништвото се ограничени поради прекините на синџирот на снабдување поради пандемијата Ковид-19 и руската инвазија на Украина, како и зголемените каматни стапки и инфлацијата.[3] Речиси сите НСГ пријавија многу проблематични ситуации за домување во нивните земји. Најзагрижувачки е тоа што германскиот социјален станбен фонд е преполовен од 2006 година, а има недостиг од 1,9 милиони станови по пристапни цени во нејзините најголеми градови. Околу 8,5 милиони луѓе, или 131 TP3T германски станари, се соочуваат со толку високи трошоци за домување што нивниот приход нето од трошоците за домување е под нивото на егзистенција.[4] Албанскиот НСГ објави годишно зголемување на кириите поголеми од 101 TP3 T во секој регион на земјата.[5] Иако шпанската НСГ изрази загриженост за зголемените трошоци за домување во земјата, тој исто така го пофали неодамна донесениот Закон за правото на домување, кој им дозволува на регионалните влади да ги контролираат кириите во областите на стрес на пазарот на домување. Понатаму, шпанската влада има намера да изгради 184.000 единици социјални станови.[6]

Пристап до здравствена заштита

Европските здравствени системи страдаа од двојните влијанија на штедењето и „Ковид-19“. Овие имаа сериозни ефекти врз квалитетот на грижата, што доведе до над милион предвремени смртни случаи низ земјите на ЕУ во 2019 година, што претставуваше две третини од смртните случаи под 75 години. Незадоволените здравствени потреби низ ЕУ останаа високи во пролетта 2022 година како и во пролетта 2021 година , што укажува на тоа дека товарот на здравствените системи не е олеснет, и покрај ефективниот крај на пандемијата „Ковид-19“. Најчестите причини дадени за неисполнети здравствени потреби се трошоците за процедурите, особено во државите со високи здравствени трошоци од сопствениот џеб и времето на чекање, кое се зголеми во речиси цела Европа. Најзагрижувачки е тоа што речиси 7% од домаќинствата во ЕУ и нешто повеќе од 10% од домаќинствата од Западен Балкан доживеале катастрофални здравствени трошоци (дефинирани како потреба да платат 40% од приходот на домаќинството нето од егзистенција за да се плати здравствената заштита).[7] Здравствениот персонал е исто така преоптоварен, преработен и недоволно платен низ цела Европа. Речиси половина од европските држави се соочуваат со сериозен недостиг на лекари и медицински сестри, а ЕУ како целина изгуби над 420.000 персонал за нега од 2019 до 2020 година.[8] Албанските, бугарските и грчките НСГ изразија загриженост за пристапот до здравствена заштита, истакнувајќи го постоењето на „медицински пустини“ во Албанија, екстремно високите плаќања од џеб во Бугарија и целосната фрагментација на примарната здравствена заштита во Грција.

[1] Европска мрежа против сиромаштија (2023), Гледај за сиромаштијата ЕУ 2022: https://www.eapn.eu/wp-content/uploads/2023/06/eapn-EAPN-Report_EU-2022-Poverty-Watch_Unequal-Times-of-Crisis-5677.pdf

[2] Ipsos (2022), Барометар на сиромаштија Ipsos/ Secours Populaire: https://www.ipsos.com/fr-fr/barometre-de-la-pauvrete-ipsos-secours-populaire-57-des-francais-disent-avoir-deja-vecu-une

[3] Домување Европа (2023), Состојбата на домувањето во Европа во 2023 година: http://www.stateofhousing.eu/The_State_of_Housing_in_Europe_2023.pdf

[4] Стерн (2023), Студија: Во Германија има недостиг од 700.000 станови: https://www.stern.de/news/studie--in-deutschland-fehlen-700-000-wohnungen-33093314.html

[5] ALTAX (2022), The apartment rental market in Tirana and the price increase in recent years: https://altax.al/en/the-apartment-rental-market-in-tirana-and-the-price-increase-in-recent-years/

[6] Официјален државен билтен (2023), Закон за право на домување: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2023-12203

[7] ОЕЦД (2022), Здравје на прв поглед: Европа 2022: https://read.oecd-ilibrary.org/social-issues-migration-health/health-at-a-glance-europe-2022_507433b0-en#page1

[8] Социјална Европа (2022), Здравје и социјална заштита: недостаток на персонал е критичен: https://www.socialeurope.eu/health-and-social-care-staff-shortages-critical

НСГ пријавија различни ситуации во однос на граѓанскиот простор во нивните соодветни држави, при што развојот во голема мера е концентриран во две области. Прво, вклученоста на граѓанското општество во креирањето на јавните политики и здравјето на граѓанскиот дијалог значително се разликуваа од држава до држава. Во една крајност, земјите како Северна Македонија и Шпанија значително ги подобрија своите структури за граѓански дијалог, дозволувајќи им на граѓанските организации да се вклучат со властите ефективно и продуктивно во разработката на јавните политики. Двете НСГ известуваат дека владите на нивните земји сериозно го сфаќаат граѓанскиот дијалог и се ангажираат во добра волја со граѓанското општество. Од друга страна, НСГ на Хрватска, Грција и Србија пријавија континуирано непријателство од страна на властите кон граѓанското општество. И хрватските и српските НСГ изразија загриженост во врска со доделувањето на јавното финансирање на непроѕирен начин на претходно непознати граѓански организации, често со врски со властите. Втората област на која забележаа бројни НСГ беше статусот на основните права, особено слободите на здружување, собирање и говор. Францускиот НСГ беше особено критичен кон таканаречените републикански договори за ангажман, кои беа користени од властите за да ги ограничат организациите на граѓанското општество. Слично на тоа, грчката НСГ изрази загриженост во врска со криминализацијата на граѓанските организации ангажирани во заштитата на правата на мигрантите, и преку нов закон со кој се регулира регистрацијата на ГО и преку систематска кампања на правно вознемирување. Албанските, германските и бугарските НСГ пријавија напади и заплашувања на новинари, и од официјални и од приватни актери. Конечно, албанските и српските НСГ истакнаа точки за слободата на мирно собирање. Во Албанија, НСГ објави подобрувања во законите за мирно собирање. Во Србија, НСГ го осуди неоправданиот обид на владата да го забрани EuroPride во Белград во 2022 година. Генерално, имајќи ги предвид разликите меѓу сите земји, состојбата на граѓанскиот простор и квалитетот на граѓанскиот дијалог се предмет на загриженост за граѓанското општество во Европа. Затоа тие мора да се следат, да се заштитат и да се зајакнуваат.  

Речиси секој НСГ пријави значителен пораст на енергетската сиромаштија и прекумерните трошоци за енергија во нивните земји. Поврзани проблеми, како што се голем број домаќинства кои не можат да ги држат домовите топли или ладни, се интензивираат во многу држави поради ниската енергетска ефикасност на многу згради. Обидите за решавање на овие прашања беа попречени поради недостатокот на официјална дефиниција за енергетската сиромаштија во многу држави, како што се Хрватска, Бугарија и Србија. Дополнително, овие земји не собираат податоци за проблемот и немаат некој конкретен официјален чинител задолжен за борба против енергетската сиромаштија. Земјите со поголема зависност од руските јаглеводороди, имено Германија и Бугарија, беа особено погодени од зголемувањето на цените на енергијата. Владите во сите земји почнаа да воведуваат мерки насочени кон ублажување на енергетската сиромаштија и остриот пораст на цените на енергијата. Некои политики, како што се замрзнувањето на цените на електричната енергија во Албанија и значителните субвенции за домаќинствата, беа поефикасни од другите. Францускиот НСГ беше особено критичен кон одговорот на француската влада, кој вклучува обезбедување енергетски проверки со вредност далеку под годишниот пораст на трошоците за енергија. Исто така, владата покриваше дел од трошоците за реновирање за да се зголеми енергетската ефикасност на домовите, мерка која беше достапна само за сопствениците на куќи со доволен расположлив приход. Германската НСГ ја критикуваше германската влада дека на студентите им давала само паушална исплата од 200 евра во март 2023 година и за одложување на многу други плаќања за поддршка. Поуспешните мерки вклучуваат воведување значителни субвенции за јавен превоз во Германија и Шпанија, што доведе до бум на патувањата со воз и други форми на одржлив транспорт.

НСГ и на Шпанија и на Грција известија за користење на пари од Фондот за праведна транзиција за да се ублажи затворањето на рудниците за јаглен и електрани на јаглен во одредени региони. Шпанскиот НСГ беше особено позитивен во однос на вклученоста на социјалните партнери и граѓанското општество во политиките за праведна транзиција. Европската комисија процени дека обновливите извори ќе треба да достигнат удел од 691 TP3T во производството на електрична енергија за Унијата да ги постигне своите цели RePowerEU. Сепак, истражувањето на Меѓународната агенција за енергија сугерира дека ЕУ нема да ја постигне оваа цел, особено затоа што Германија, најголемиот европски потрошувач на енергија, всушност ја зголеми својата зависност од јаглен.[1] Политиките и активностите на ЕУ за намалување на нејзините емисии се оценети како недоволни од Climate Action Tracker за да се избегне зголемување на глобалните температури за повеќе од 1,5ºC.[2] Надвор од ЕУ, и албанските и северномакедонските НСГ изразија задоволство од напорите на нивните земји за декарбонизација, иако беа покренати и прашања како што се недостатокот на единствена финансиска рамка и континуираниот недостаток на зелени вештини. Од друга страна, Србија постигна мал напредок во оддалечувањето од енергијата на јаглен, и покрај значителниот потенцијал за зголемување на производството на соларна и хидроенергија.

[1] IEA (2022), Is the European Union on track to meet its REPowerEU goals?: https://www.iea.org/reports/is-the-european-union-on-track-to-meet-its-repowereu-goals 

[2] Climate Action Tracker (2023), Земји - ЕУ: https://climateactiontracker.org/countries/eu/